别让国家补贴 成为“唐僧肉”

厕所里面能生财，病死猪肉可圈钱，死人常领低保金，水利工程是财源……近年来，家电、生猪、柴油等多项国家补贴，原本是对重点扶持领域的倾斜政策，却成为部分基层地方官员眼中的“唐僧肉”，“荒唐”套取的手段层出不穷。（1月13日《北京青年报》）

看到这样的新闻，估计很多人会生出感慨，有些权力太贪婪，有些人太没出息，竟然把目光盯向厕所、猪圈。可当你看看套取的钱，数目却让人咋舌。不客气地讲，这些年来，财政补贴就像一块“唐僧肉”，目力所及，科技资金、扶贫资金、惠农资金，“没有套不到，只有想不到”。

国家补贴是国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种资金支持。初衷是好的，决策没有问题，但“唐僧肉”也是客观事实。任此存在，解决乏力，不仅拉低补贴效果，而且会发生“腐蚀效应”，在这样的背景下，鄙视有些人没出息，还应该追问为什么“没出息”会干出“大出息”？

骗补主要采取“三步走”，欺上瞒下、内外勾结、利益瓜分。虚假的申报材料、虚假的项目方案、虚假的环评意见、虚报的产值规模，只要实际调查一下，就会无所遁形，而且很多“骗术”，坊间早就传得沸沸扬扬。“再狡猾的狐狸也斗不过好猎人”，别说一些骗补手段，并没有想象的高明。更何况，事实上，每一笔补贴资金的发放都有着严格的程序。

对贪婪的狐狸有话要说，对无能的猎人也不是无话可讲。一方面，要透明运作。一些项目内情，墙内人或许不知道，但墙外人往往很清楚；墙内人或许作假，但墙外人不会同流合污。打破封闭运行，拆除补贴围墙，让公众参与、监督，“幺蛾子”也就没有了土壤。另一方面，要加强问责，现实中一些补贴出现问题，只要没有证据查明进入个人口袋，大多只是追回了事——鞭子轻了一点。因此，不仅要惩罚“狐狸”，而且要问责“猎人”，抬高造假成本。谁管资金谁负责，谁同意发放谁负责。

“厕所里圈钱，死人常领低保金”是种无底线的贪婪，是可忍孰不可忍。有些人没出息，有些人不负责，这才是国家补贴成为“唐僧肉”的根源。只有严明的制度双向约束，才能保障国家补贴用到刀刃上，发挥出应有的作用。