政协会无人发言正是一种发言

1月27日下午，东莞市政协会议进入分组讨论环节，其中第七组工商联界委员小组，堪称是16个分组中“含金量”最高的。许多委员都是“富豪榜”上数得着的人物。这个“豪华阵容”的小组，却没有掀起讨论热潮，整个会场不时陷入无人发言的尴尬冷场。

在每年的各级两会上，代表委员的精彩发言，都堪称是一道独到的风景。很多媒体都派出记者，分布在各个小组，以便随时能够发现“鲜鱼”，抓到有分量的观点。代表委员的发言，与其提案议案一样，都是两会的一个组成，也是两会质量的一个标尺。

有人质疑这些政协委员的参政水平，这一点我倒不太相信。从常识讲，既然能参加两会，肯定会有所准备。而且上面提及的这个“豪华阵容”小组，委员们身居经济一线，很多人都是“富豪榜”上数得着的人物，他们平时掌管着一个甚至几个企业，也经常面对员工和客户发出长篇大论。一年下来，他们应该有很多的话要讲、可以讲，也能够讲出一些新话、精彩的话。这样的会议出现“无人发言”，确实有些不正常。

如果不是不会讲，那就只剩下两种可能，一是不愿讲。真要是不愿讲，那就说明一些委员只是把自己定位于“花瓶委员”，来只是参加一个活动，是来走形式的。还有一些委员可能是看到没有书记、市长等重要人物参与，不屑于在这样的场合讲话。这都涉及到参政意识问题，说明根本没有认识到自身的责任。如果是这样，有必要探讨代表委员的产生机制问题。连自己的角色都搞不清楚，连基本的参政意识都不具备，这样的委员有等于没有，这不是一种资源浪费吗？既然如此，又何必把他们选为委员。

二是不敢讲。有些代表委员可能担心话讲不好，或者讲了不该讲的话，说出来会让自己丢人。更怕有些话被某些领导听到了，引起不快，可能给自己带来麻烦。如果是这样的话，应该鼓励代表委员大胆讲话。有必要思考，存不存在一种力量，让代表委员不敢讲话、不敢讲真话？如果存在，那就需要权力层面反思；如果不存在，权力层面也要做出努力，让代表委员相信言者无罪、言者有理。但对于代表委员来讲，必须树立一个认识，两会就是代表委员的主场，你不讲话就是失职。

这种不愿讲、不敢讲还有一个表现，那就是只讲漂亮话。说句实在话，现实中一些两会报道简直不忍卒读，通篇都围绕书记讲话和市长报告。领导讲的每一句话，都会有若干人点赞。对于过去一年成绩，对于新的一年蓝图，不是不可以点赞，只是当大家都点赞，而没有任何不同声音时，这肯定是一种问题。两会不是溜须拍马的舞台，应该充满着认真顶真的气息。回到上面的“无人发言”来，也不排除是有些委员不好意思一味说肉麻话，不能讲自己想讲的话，倒不如不讲话；或者想把肉麻话留给领导听，既然没有主要领导参加，那倒不如省下力气，不去发言。

从这一意义上讲，政协会无人发言正是一种发言。无论是参政能力还是参政意识问题，还是有可能存在的权力作风问题，都必须引起重视。希望报道能够触动方方面面，让各地各级两会真正发挥参政议政、凝聚力量的作用。