污染源解析让治污更精准有效

【精细化的科学分析，可以为不同地方有针对性地采取措施、调整政策提供依据，让治污更精准有效。即便确定机动车是大气污染主要来源，也不意味着要立即采取单双号限行等激进手段。】

环保部昨天披露，我国已经完成了大气污染防治9个重点城市的源解析。北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。

结果一出，有人叫好，也有人表示怀疑，甚至有人认为这可能是为大城市限车限行作铺垫。但根据环保部通报，这是正在花费巨资建设的全国空气质量监测网的阶段性成果，分析大气污染的主要来源，目的是有针对性地调整大气污染防治措施，为促进空气质量持续改善提供支撑。

其实，类似的分析结果并非第一次出现，之前不同机构的研究监测，结论大同小异。如果说环保部门花费这么大精力财力，就为把大气污染的责任推给个人，为限车限牌找由头，似乎有点说不过去。

当前，雾霾已经成了大半个中国的心肺之患，人们对空气质量的关注从没这么强烈。但人们对雾霾的认识，更多还停留在感官层面，缺乏科学分析和数据支撑。环保监测体系的建立，是环境治理精细化和科学化的表现，应该肯定。

当然，获取监测数据和结果是第一步，还要看怎么解读。9个城市的污染源解析结果基本符合人们的直观感受。北京、杭州、深圳、广州都是超大型中心城市，市区重工业企业不多或已外迁，机动车保有量大且活动集中，所以机动车成了主要污染源并不奇怪；而石家庄、南京等城市大多位于工业比较集中的地区，燃煤、扬尘和工业生产成为污染“元凶”，也很好理解。

不过，这里说的主要是本地污染源，大气污染流动性很强，不受地理行政区划的约束，很多污染源是输入性的，这也是我们非常强调区域协同治理的原因。所以，即便北京空气主要污染源是机动车，也不意味着不需要节能减排，不要治理扬尘、燃煤和工业污染。只是，精细化的科学分析，可以为不同地方有针对性地采取措施、调整政策提供依据，让治污更精准有效。

对北京等城市来说，即便确定机动车是大气污染主要来源，也不意味着要立即采取单双号限行等激进手段，因为除此之外还有很多事情可做。比如，像很多人建议的那样，大幅减少公车数量，强制提高油品质量，加快淘汰不合标准的黄标车，严查超载超排的大货车、渣土车等。正如科学检测所揭示的，做到上述每一项，都等于减少了很多辆机动车上路。

环境保护和空气治理离不开公众的参与和监督，但这种参与和监督应建立在掌握情况、理性分析的基础上。同时，政府在出台公共政策和治污措施时，也要学会用事实和数据说服公众。

本报特约评论员 铁永功