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“最严控烟令”需要最强执法

2015-06-01 15:11:29?薛家明?来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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5月31日是第28个“世界无烟日”,不过更受烟民关注的是,6月1日起,被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》也将正式实施,届时,北京市包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟,彻底叫停所有烟草促销活动。按照规定,个人在禁止吸烟场所违规吸烟的,最高将被罚款200元。(5月31日 中国新闻网)

新版的《北京市控制吸烟条例》简单概括起来,无非就是三句话,“带顶的场所,都不许吸烟”。即使是室外,吸烟也要严格限制吸烟。个人在禁止吸烟场所违规吸烟的,最高将被罚款200元。然而,条例很严厉,效果却不容乐观。近年来,各地反复出台了各种版本的“禁烟令”,虽然在短期内颇有成效,但风头一过,大多都沦为一纸空文。甚至颇具嘲讽意味的是,在火车站、餐馆、酒店的禁烟标志下,吞云吐雾的现象,依然屡见不鲜。

徒法不足以自行。以前各地颁布的“禁烟令”,沦为一纸空文,最重要的一个原因就是,执行不到位。试想,当餐厅、火车站、学校等被明令禁烟的场所,禁烟依然靠公众自觉,吸烟行为怎么能不破窗?据2013年度《上海市公共场所控烟状况》白皮书显示,上海2013控烟罚款突破48万元,实现历史性突破。但仔细推敲这组数据不难发现,2013年上海不过是执行禁烟罚款2400次,与海量的违规吸烟相比,这无疑是沧海一粟。“禁烟令”在执行中遇到的尴尬现实也可见一斑。

当然,“禁烟令”难执行,也有现实的苦衷,试想,在个别单位,领导爱好“吞云吐雾”,“禁烟令”如何执行?再比如,在城市禁烟场所数以千计,怎么可能执法无缝隙?对餐馆、酒店等大多数服务行业而言,顾客就是上帝,如果拨了“上帝”的颜面,当众禁止吸烟,还有下次消费么?无疑,以上各种现实的苦衷,更加剧了“禁烟令”的难执行。

显然,公众对北京版“最严控烟令”充满了期待。但种种前车之鉴却表明,“最严控烟令”需要最强执法。要避免“禁烟令”沦为纸老虎,唯有执法部门严起来、硬起来,“眼里不揉沙子”。首先,有关部门需要从细化执法细则、狠抓落实等方面下工夫。决不允许高抬贵手、网开一面等“特例”出现。其次,要抓住执法重点。火车站、商场、餐馆等人员密集、流动大的场所,无疑是吸烟重灾区。有关部门应集中执法力量,在以上场所打出禁烟歼灭战,以形成“以点带面”的效果。再者,加强执法的同时,有关部门也要加强禁烟宣传,让禁烟真正成为一场人民战争。唯有如此,“最严控烟令”才能取得让人满意的实效。

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