谁该为“政府一号工程”的陨落买单？

浙江省桐乡市鞋业皮革城曾在2005年建成之初被视为“政府一号工程”。十年过去了，在记者的镜头下，这座商贸综合体却满目萧条，与海宁皮革城分庭抗礼的期望早已落空。（中国经济周刊 6月24日）

背靠乌镇、紧邻客运中心、与海宁皮革城毗连，如此得天独厚的地理优势却没能给桐乡鞋业皮革城带来长久的人气。作为政府建设的重点工程，桐乡市政府对皮革城的“沉沦”应当负起主要责任，而桐乡皮革城从旺到衰的剧变也是很多地方投资项目的缩影，政府的不作为或乱作为对此难辞其咎。

政府对投资项目不仅要有前期的重视，更要有长期的引导。以皮革城为例，政府一开始提供各种优惠条件吸引投资方、银行也推出了更好的贷款政策加以配合，将前期建设搞得红红火火。但招商引资完成以后，当地政府对皮革城的后续发展却缺乏有力支持和正确引导，甚至以各种名目大搞重复建设，扎堆的皮革市场所带来的恶性竞争最终导致皮革城沦为“鬼城”，非但没有实现“一号工程”的战略目标，反而给政府财政和投资商户造成巨大的经济损失。

招商引资对地方政府来说就是亮点、政绩，上级对领导干部的考核重点往往也放在招商引资和GDP增长之上，这使得很多地方政府将主要资源和精力用在了经济发展方面。但发展地方经济要应地制宜的制定长远规划，而不是一味的追求高指标、高规格，规模是有了却没有后续发展的动力。

地方政府在发展之路上不能不作为，更不能乱作为。政绩在某种程度上可以衡量一个干部的能力，但却绝不能作为一切工作的着眼点，扭曲的政绩观将导致政府工作顾前不顾后、有面子没里子，表面上看起来光鲜亮丽，内部却问题多多，甚至为地区长远发展埋下隐患。