“移民高考状元”是怎么产生的

【正是这一个个未能尽责的叠加，催生了“移民高考状元”。当务之急，是以此事为线索，倒追责任，给其他考生、公众一个交代。】

陕西高考成绩6月25日出炉，榆林文科头名花落华栋中学，但该校却异常低调，教师们对“状元”讳莫如深，毕业生们则表示从没见过状元其人，网上更有帖子直指这名状元是“高考移民”。

按常人理解，金榜题名、高中状元，本应风风光光，上电视、登报纸、拿奖金，甚至连名校都纷纷伸出橄榄枝，这位状元反常低调，必有猫腻。果然，他有巨大的“高考移民”嫌疑。寒窗苦读十数载不易，能成为一个地区的高考状元更难，如果因为是高考移民而毁了前程，殊为可惜。不过，虽然情有可原，违反规则理应惩罚。

自从高考录取开始有差别性对待、针对性倾斜以来，“高考移民”就出现了，哪里高考录取分数低，移民们就流向哪里。“黑色产业”经过多年的发育，开始呈现集团化、规模化、地域化特征。教育部门对“高考移民”可谓“零容忍”，甚至入学之后被发现仍要追究，但效果并不理想。许多地区早就实行户籍与学籍双重管理，入户学生双双达到规定年限才能参加高考，堪称铁律也未能防住“制度耗子”。

按榆林市教育局的说法，考生要符合“双三”——在榆户籍和学籍均满三年，就满足参加高考的资格，不算“高考移民”。据媒体调查，户籍挂在校长名下的这位“状元”考生，并不严格符合“双三”。教育部门将责任推给户籍管理部门，户籍部门固然有责任，教育部门又是否尽到了审查责任?未必，至少该学生没有在华栋中学念过书。正是这一个个未能尽责的叠加，催生了“移民高考状元”，许多“高考移民”也都是这样酿成的。

面对屡禁不止的“高考移民”现象，有人干脆提出一刀切的解决方案:统一命题、统一考试、统一录取，分数面前人人平等。绝对公平并不是真正的公平，高考录取分数倾斜是对实质正义的代偿，正面效用不可否定，问题在于如何防止制度空转。以户籍为蓝底的高考制度，在户籍改革深入、人口流动加剧的当下，如何进行调适，才能保障照顾政策落到实处，不被滥用，确实是一个考验公共决策智慧、考验着政策执行力的现实难题。可以预见，哪怕相关制度中的某一子项执行好了，譬如中小学生学籍“一人一生一号”，也可以在一定程度上防范“高考移民”。

如果这名考生没有高中“状元”，不是这么低调，问题还能被发现吗?当务之急，是以此事为线索，倒追责任，给其他考生、公众一个交代。