高校富豪榜,如何不让人五味杂陈?

按照教育部要求，进入8月份后各大部属高校陆续公布了2014年度决算情况。根据目前76所部属高校公开的决算数据而得出的“高校富豪榜”，清华大学、浙江大学、北京大学与上海交通大学这四所年度决算进“百亿俱乐部”的大学，位居前列。从这个排行榜看，国家教育资源向985和211工程学校倾斜是不争的事实。

经济基础决定上层建筑，以此标准审视中国高校富豪榜，我们首先看到的是欣慰。比如，高校年度预算越多，意味着高校在科研、教学层面，能用更多的资金支持，获得更多的综合效益。高校“富豪榜”和高校排行榜多有重叠，就是见证。还比如，高校年度收入越多，意味着高校的品牌价值愈大。因为高校收入来源主要是财政拨款收入、事业收入、捐赠收入。在财政拨款之外，高校事业收入、捐赠收入，往往和高校品牌价值、创造能力等息息相关。

但部属高校动辄几十亿元、过百亿元的年度决算、年度收入，不是小数目。而力促高校预算、决算公开透明，当下还有很多工作要做。其一，在高校的收入，本就包括财政拨款之外，不少高校年度预算、年度收入的缺口，恐怕也要由财政拨款补齐。巨额的财政拨款投入，花费应该也必须公开透明才对。其二，倾向于211、985的“高校财政支持之争”，本质上还是指“有钱是否用在了刀刃上”之争。虽然调节高校财政支持的效率与公平，需要科学、专业的判断，但公开透明，绝对应该是基本前提。

比如，据相关人士称，榜单中的不少高校将在新一年内获得更多财政支持，清华大学新一年的国家财政拨款将提升6.58亿元，浙大、上交、武大等高校多有1亿至2亿元不等的增长，它们“有钱”并将持续“有钱”下去。常识而言，科研能力强的高校，在优势积累和优势惯性之下，年复一年获得更多财政支持，无可厚非。但国内科研经费屡被滥用、乱用的新闻，始终都是坚硬、严肃的存在。而高校科研经费分配以及使用的公开，亦是高校预算、决算公开的一部分。

更为重要的，还是对高校腐败问题的预防与杜绝。据粗略统计，党的十八大以来，截至今年4月底，仅中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目公布的高校腐败案件，就已达50多起。而腐败重灾区，从招生录取到后勤基建，从物资采购到科研经费，从校办企业到学术诚信，几乎涵盖了高校所有关键领域和环节。原因何在？在外部监督方面，教育部直属高校，以及在地方的省属高校，主管部门都鞭长莫及，而当地教育、财政部门“既管不了它的帽子，又管不了它的票子”。

针对高校腐败，中央巡视组在给中国人民大学的反馈中建议，要“进一步加强反腐倡廉建设，加强对重要部门、关键岗位的监督”。而简单延伸不难发现，最好的加强监督的方式，还是力促高校预算、决算的公开透明。去年8月，教育部公布《高等学校信息公开事项清单》，要求高校面向社会主动公开10个大类50条具体项目的信息。但正像我们看到那样，包括部属高校在内的国内高校，预算、决算多依然是避重就轻。凡此种种，均都说明，未能用公开透明的方式打开中国高校“富豪榜”，诸多老问题得不到解决，公众的脸上也只能一直写满担忧。（福建日报）