机关大院走向开放是必然趋势

2015年3月，长沙市要求拆除市、县机关单位实体围墙，或改为通透墙。长沙县的班子商定，为了让老百姓更加方便共享机关大院内的生态资源，将围墙和大门都拆了。五个月过去了，长沙县治还在，但这里的机关大院已经消失。原来院内被圈起来的绿地与停车场，与一路之隔的星沙文化广场相连，成为长沙县城面积最大的市民休闲文化广场的一部分。（9月23日新华网）

在我们的刻板印象里，中国绝大部分机关都是一副戒备森严的姿态，闲人勿近、生人勿入，给人一种“庭院深深”的神秘感。因此，当长沙方面提出拆掉围墙、开放大院时，一些观念保守的人认为是天方夜谭。

这些人的忧虑也不难理解。要知道，过去人们都称政府为“衙门”，现在连门都没了，哪还能叫“衙门”？还有人担心，围墙没了，机关会不会面临安全风险？五个月过去了，长沙县的实践证明，机关敞开门让公众自由进出，出不了乱子；也只有开放了，才能摆脱“衙门气”、官僚气，真正接地气、通民气。

事实上，机关单位加强对外开放近年来也成为一种大的趋势。比如2014年，四川省委对外开放食堂，民众可进入就餐；2012年，广州市44家机关单位对外开放厕所，并且挂牌对民众进行指引；2013年，南京市机关大院还设立了“公众开放日”，在某些固定日子完全向民众敞开大门。

所有的机关单位应该认识到，机关包括停车场、绿地在内的一应设施，都是由纳税人买单建设的。这些设施不是机关的私有财产，而属于公共资源，本就归全民所有，公民有权利对其进行合理使用。除了少数有保密要求的特殊机关单位，大部分机关理应向民众开放其院内设施。

有鉴于此，其他政府部门也应该向长沙学习，把群众路线贯彻到底，彻底打开机关封闭的大门。一方面，要拆掉机关大院与民众之间那堵有形的墙。如今许多机关大院地处闹市区、占地面积较大，这就造成了交通梗阻。如果把院墙拆掉或者缩小大院面积，拓宽道路，将部分院内道路纳入市政交通，不仅能缓解交通拥堵，也能开辟出公共停车位。

另一方面，更要拆掉机关大院与民众之间那堵无形的墙。这就要求机关为民众走进机关大院、监督机关工作创造条件，消除民众对机关的距离感与隔阂感。说到底，机关对外开放是分内之事，这不是施舍，而是一种回归。