高校折扣学费背后是寅吃卯粮的收支乱象

“新入学硕士研究生，缴清学制期学费，享受全款的九五折优惠。”近日，中国青年报记者接到匿名爆料称，黑龙江某高校有这一虎扑篮球：预缴学费打折的政策。据该曝料人称，因为预缴折扣率较大，很多新入学硕士研究生都预缴了学费。该曝料人还称，这样的学费打折信息是通过辅导员再到班长口头传达的。（9月29日《中国青年报》）

“新入学硕士研究生，缴清学制期学费，享受全款的九五折优惠。”让笔者不由地联想起房产销售企业如出一辙的广告词——“新人购房，一次性缴清房款，享受全款的九五折优惠。”如此看来，高校在预收费这件事上，应该与房地产开发商有着趋同的利益诉求——筹集资金。因为开发商的用意很明确，算盘打很精细，相较于辗转从银行手中回笼购房人款项，从购房人手中第一时间回笼资金显然是最佳选择，但是作为鼓励购房人的举措，开发商一般会对一次性付款客户给予一定折扣。

那么这样看来的话，学校之所以冒大不韪不惜打出“九五折优惠”的广告，以期吸引研究生们预缴学费，想必也是看中了学费的筹集速度。因为作为一所公立的省部共建综合性大学，不可能不熟知国家高等教育相关收费政策和标准，“学费按学年或学期收取，不得跨学年预收。”学费怎么收如何支的章法清楚条目明了，不到不得已的地步，学校恐怕也不会将自己当成房地产开发商一般来运作。不论是基于何种隐情，有一点是直白的，折扣是为促销促收，归拢到学校层面来看，那就是两个字：缺钱。

但是，有两个问题依旧亟待回应：一者，究竟是何种因素促成了学费预缴这个滑稽的主意横空出世的，并且还为此匹配了吸引力颇强的折扣促销？二者，九五折的学费优惠算下来，那剩余的5%缺口该如何填补？不过，似乎学校对不合规的折扣缴费问题早有预知，因为从方方面面反馈的细节都坐实了这一点。一方面，学费打折信息是通过辅导员再到班长口头传达的，并未有正式的文件下达。再者，在预收的第二学年学费的收据上，已将2016年堂而皇之地写在收据上，做好了预收的各项准备。

如此折扣预缴费，宛如一出滑稽剧，前景在表演着高校打折卖座的预收学费剧目，后场折射出来的却是寅吃卯粮的收支乱象。规定不可谓不明确，学费是学校经费的必要来源之一，纳入单位财务统一核算，统筹用于办学支出。再怎么样的收取恐怕也不至于跳到政策之外翩翩起舞。高校一方面作为相对闭实的系统，另一方面又要接受财政、物价、税务和教育行政主管等部门的管理，收费监督多头，在一定程度上导致了高校收支管理无所适从随意性较大。于是乎，这一年的经费不足只能吃下一年的粮，不管是教学科研、校园建设、服务学生抑或是其他种种可能，收支一旦不平衡，高校为了保有固有的稳定体系，寅吃卯粮也在所不惜。

因此，真正想要破解高校打折提前收缴学费的难堪问题，首先要理顺监督管理关系，从浮于表面转变为落到实处。再者，提高预算的前瞻性和可执行性，既要杜绝年底突击花钱，更要改变年底钱不花的窘境，不能到了缺钱的时刻想起预支学生的学费。总之，寅吃寅粮卯吃卯粮才是高校经费运行的常态。