医闹入刑还需做足法外功课

最引人关注的刑法修正案（九）于11月1日生效，许多与我们生活密切相关的重大法规开始施行。根据规定，对医闹的首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加者，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

对于扰乱正常医疗秩序、妨碍医护人员工作甚至以暴力手段侮辱伤害医务工作者的医闹行为，人们早已痛恨之极，但苦于没有专门的医闹罪名，许多看似未造成严重后果的医闹行为，往往被当作一般性的社会治安案件施以行政处罚。这无疑降低了医闹的违法成本。医闹入刑为医闹治理提供了量身定做的法律依据，有利于维护正常的医疗秩序和医生合法权益，当为依法治国的应有之义。

不过，考虑到医闹作为医疗纠纷升级版的复杂语境，终止医闹频发不能仅靠严刑峻法，还需从根本上改善医患关系的法治环境建设。正如最高人民法院新闻发言人孙军工所言，刑法只是调整社会关系、处理矛盾纠纷的最后一道防线，从源头上有效预防和减少医疗纠纷，特别是在发生医疗纠纷后加以妥善处理，避免矛盾激化、升级引发违法犯罪的行为，才是维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系的治本之策。这就要求，在严格依法办事，保持对医闹零容忍态度的同时，切实做足许多基础性的法外功课，以期消除医闹滋生的土壤和条件。

医闹入刑，首当其冲的就是对医闹行为要有一个明确清晰的定性边界。应该说，除了少数旨在牟利生财的职业医闹外，多数扰乱正常医疗秩序的过激行为，都不无自身发生发展的缘由与过程。比如，医患之间缺乏足够的信任与沟通，医疗纠纷未能得到及时有效的化解，受利益最大化驱使而笃信大闹大解决等。这些相关因素的消除，并非只要医闹入刑便可迎刃而解，而是需要靠深化改革、制度完善和观念更新等方能奏效。

缔造平等和谐的医患关系，消弭医闹滋生的土壤，需要政府、医生和患者三方的相向而行。医务工作者要树立视患者为亲人、视医德为生命的敬业意识，诚信履职、公正行医，竭力为患者提供高质量的诊疗服务和透明化的信息沟通，尽可能让老百姓明白，低成本就医；政府要致力打造医疗纠纷的诉求与处置通道，建立秉持中立、具有权威和取信于民的第三方裁决机制，维护民众对医疗行为的知情权与监督权；广大民众也要摒弃闹大维权的惯性思维，学会换位思考，做到冷静处事、依法维权。

医闹入刑是抑制闹大维权的清醒剂，是维护医生正当权益的保护伞，更是震慑医闹犯罪的法治利剑。不管医患关系如何紧张，无论面对怎样的纠纷隐情，扰乱秩序、恶语伤人，甚至暴力伤害医务人员的医闹行为，都是亵渎人格尊严，挑战公序良俗，践踏法治底线之举，理应受到国家法律的严厉制裁，这就是医闹入刑传递给社会的基本信息。期待医闹入刑成为国民共识与法治常态。（福建日报）