防城港市公积金制度为何背离大方向

近日，广西省防城港市结合当地商品房数量较大、消化周期长等特点，出台《促进房地产市场平稳健康发展实施意见》。《意见》提出，对连续正常缴满6个月住房公积金的职工，即可申请公积金贷款，取消了余额与贷款额度相挂钩的限制，最高贷款额度可放宽至40万元。凡在防城港市购买商品房的人员，购买者及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在当地申请落户，子女可在就近划片的学校入学。（11月29日《南国早报》）

从防城港市的新政策来看，公积金制度似乎是放松了。毕竟在这里，公积金的用途很广泛，不仅可以用于买房，还可以用于租房与房屋装修，甚至还可以异地贷款，除此之外，一旦市民买房了，还可以让自己的配偶、未婚子女、父母等人落户，享受当地的各种社会保障政策，这若能执行到位，且办理程序不复杂的话，必能最大限度地“激活”公积金制度，让公民们账户上的公积金不再是“沉睡的资金”。

若不仔细看，便会这么认为；但若仔细看，却又并非如此。防城港市的这些规定，并无亮点，很多地方都如此。

此外，《2010年促进防城港市城市建设暂行办法》第一条第六项中的第一小项规定，“放宽住房公积金贷款对象，只要在我市正常缴存住房公积金的职工均可申请住房公积金贷款；个体工商户、进城务工人员、自由职业者在我市资源缴存住房公积金均可申请住房公积金贷款，其贷款额度与贷款期限参照行政事业单位在职干部职工的执行”。

如今规定缴存6个月，之前并无规定，比较之下不难发现，防城港市的公积金制度，其实是收紧了。

本来，一个城市有一个城市的特殊情况，一个地方有一个地方的制度规定，这不足为奇，也可以理解。毕竟，国有国情，那市也应该有“市情”。不过，“市情”又不同于“国情”，在一个国家内，各地的情况除了不同性，也应有一定的共性，因为大体环境是基本一致的。

若是一个地方的政策，完全背离了国家政策的大方向，那很可能是有问题的！

2015年1月28日，住建部、财政部、央行发出通知，要求各地放宽提取住房公积金租房条件。三部门的文件规定，职工连续足额缴存满三月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租房的，可提取双方住房公积金支付房租；租住公租房，可按照实际房租支出全额提取；租住商品房，各地根据当地租金水平和住房面积确定提取额度。

这意味着，放宽公积金的提取条件是大方向，而防城港市的政策，却与中央的决策背道而驰，背后的真相便值得拷问了。

对于中央的大方向，防城港市不可能不知道，那么其为何敢背道而驰呢？这背后是不是有什么不可告人的秘密？确实值得审视。

当政策本身偏离中央的大方向，这本身便是一封举报信，相关部门应顺藤摸瓜，若是没有问题，自然是极好的；若是有问题，则应依法严惩，如此方可以儆效尤，亦才能震慑后来者。