城管执法为何让游客“只剩裤衩”？

12月4日，退休干部毕国昌在三亚游泳，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，最后半裸回家。

12月4日，中央人民广播电台黑龙江记者站原站长毕国昌发文称，在三亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车被城管扣走，致其仅身穿裤头，前后长达4个多小时，身心受到羞辱。三亚市官方7日凌晨就此事向媒体通报称，已责成涉事城管中队做出深刻检讨，并对责任人作出停职检查处理，并就此事处理不当之处公开道歉。（12月7日新华网）

作为“候鸟一族”的毕国昌老人，没想到却在三亚海滩的一次游泳时变成了”惊弓之鸟“：载有衣物的自行车被城管扣走，不得不仅穿裤衩，在众目睽睽之下，狼狈步行近5公里路回家。可以想见，置身于如此尴尬的场面，游客哪里还有闲情逸致去欣赏“海天一景”，就连一个游客的尊严，也被剥得只剩“裤衩”了。

从表象看，有关部门将此结论为城管“处理不当”似无不妥。然而，那光天化日下的近乎赤裸、以及刻骨铭心般的奇耻大辱，已远非“处理不当”可以释然。何况，让人痛心的，不仅是执法过程中的“不人道”，更有其处置过程中的冷漠。譬如，毕国昌老人曾第一时间报警并不间断拨打相关热线求助，也第一时间得到回应。但让人意想不到的是，尽管有警方协调及市长热线督促，但重返现场的城管队员仍拒绝退还衣物，满口答应到现场的城管负责人也屡屡失言。不知是相关部门协调流于形式，还是当地城管“不服管”？哪怕毕国昌老人“裸奔”在大街小巷乃至市政府院内近四个小时，仍然达不到取回衣物的愿望。

城市管理，当然需严格执法，但更要以人为本，譬如，毕国昌老人载有衣物的自行车，原本停放在划定的停车位，只是忽遇下雨，才挪到了凉亭下，何况前后不过一小时。按照常情，知晓天气变化的城管，对此应予体谅。即便严格执法，装载罚没物品的城管执法车不是有高音喇叭么，提醒一下车主有何不可？就算无人应答，也可柔性执法，代其将车移至停车位，至于把人家的衣物搜走么？

再如，城管执法中的及时纠错真就那么难，非得媒体曝光才能有所作为吗？譬如，报警求助及拨打市长热线都无法解决的事，却在当天晚上老人愤而上网发帖后出现逆转：次日上午9时许，原本坚持要老人自取的城管人员，来个一百八十度大转弯，亲自将老人的自行车及衣物送上门来。7日凌晨，三亚官方对责任人作出停职检查处理的结果也迅即向媒体通报。结局看似圆满，但一件按理并不难纠正的执法过错，非得迫于舆论压力，而不能通过正常程序纠错，不能不说是一件憾事。反思一下，若当地警方乃至市长热线接到求助后，不止于反馈给城管部门，而是始终介入、全程监督并及时反馈，毕国昌老人还会“裸奔”么？

位居中国四大一线旅游城市“三威杭厦”之首的三亚，被誉为“拥有全海南岛最美丽的海滨风光”，向有“东方夏威夷”之称；而全国空气质量最好、人均寿命超过80岁的美誉，更让其当之无愧跻身全国最长寿地区。不过，相信没有任何一位游客，愿意在沐浴海滨风光的同时受辱“裸奔”。显然，类似让毕国昌老人“裸奔”这样的“风景线”实在有损三亚声名，因为，比之良辰美景，对游客的人性关怀更为重要。