对所有高考作弊都须终身追责

2014年，有13名高考生在新疆参加高考并分别被多所高校录取，后来，因被人举报，被相关部门查实属于“高考移民”。新疆招办依法依规取消了考生录取资格。新疆招办有关负责人介绍说，对“高考移民”的查处，属于终身，无论在什么时候，只要被查出系“高考移民”，均将依法受到处理。

对“高考移民”实行终身追查机制，是为了加大对“高考移民”的打击力度，对运作“高考移民”者起到震慑作用。在笔者看来，除了终身追责机制之外，还需要推进高考制度改革，与此同时，还要意识到，“高考移民”只是目前高考违法、违规行为的一种，对所有破坏高考公平的作弊行为，其实都应该实行终身追查制度，让作弊者不能有丝毫侥幸。

有人对一次造假终身追责，觉得太过分，既然学生已经获得学位、证书，证明其已经具备相应的能力，不应该再取消其证书。但是，要进一步追问这一证书是怎样获得的，如果没有当初的违规造假行为，他会被大学录取吗？如果不能被录取，又何来之后的证书呢？所以，从逻辑上说，取消已认定为“高考作弊”者的大学学籍，以及获得的学位证书，是站得住脚的。这给所有准备运作“高考移民”者敲响警钟，不要让这一次造假，为未来的人生涂上难以抹去的污点。

这就好比对学术不端的处理，也是终身追责，一个人在大学期间的学术造假、作弊行为，等到他走上工作岗位，以至于事业相当发达之后，照样会被追责。国外一些官员因求学期间的论文抄袭、造假被曝光而黯然辞职者不在个别，而其所在学校，也取消授予其学位。之所以如此，有两方面原因，一是造假、作弊给其带来实际的利益，而且，这些利益往往是环环相扣的，影响了公平竞争，侵占了他人的机会；二是诚信对一个人和一个社会极为重要，一次失信，终身受到影响，这会让人树立诚信意识。这也是建立诚信档案的出发点，只是遗憾的是，在我国，诚信档案提了多年，但并没有让诚信档案真正发挥作用，对造假、作弊、不诚信的后果，社会认识还不够。

随着我国开放异地高考，如何防患“高考移民”成为各省老百姓关注的焦点，对于中西部地区的省区来说，由于迁入户口比较容易，加之教育质量较低，很容易成为“高考移民”的“重灾区”，一些机构把高考移民作为商机，进行运作，而有些家长也为让孩子进一所更好的大学，而押注“高考移民”。为此，严厉打击高考移民有现实必要，否则将影响异地高考的开放。而在打击高考移民时，除了给高考移民者终身追责的高压，还需要事先完善规定、审查制度，不能在执行相关规定时模糊、暧昧，让高考移民者看到某种操作的希望。在笔者看来，推进异地高考和防止高考移民，关键在“连续学籍年限”要求，把握了这个基本点，可以在目前高考制度下，更大程度保障学生的高考公平。

当然，高考移民只是目前高考制度的产物，由于我国实行分省按计划集中录取，因此，各地的高考录取指标，成为当地户籍人口的高考蛋糕，在高考录取指标、教育质量不均衡的情况下，就可能引发“高考移民”冲动。要根本治理这一问题，应该打破传统的分省按计划集中录取制度，实行全国统一考试、大学自主录取。如此，考生可在任何地区参加统一考试，再以统一成绩去申请大学。大学独立结合考生的统一成绩、大学面试考察、地区教育因素等进行录取，也就不再有“高考移民”之说。

治理我国的高考作弊问题，都应该有这种标本兼治的思路，在现有制度框架下严厉打击是治标，只有进一步改革制度，才能治本。如果大学不是用单一的考试分数录取学生、进入大学之后不是“宽出”培养模式，而是严格培养质量要求，达不到培养要求不能毕业有很高的淘汰率，那么，还有多少人愿意去作弊呢？也就是说，提高社会诚信，需要通过加大不诚信代价来提高个体诚信意识，还需要制度改革，来消除不诚信的土壤。