脚底板走出的提案才会发出铿锵声音

在政协十二届四次会议开幕会上，全国政协主席俞正声在做2015年工作回顾时念到一组数字：“开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。”全国政协副主席陈晓光在介绍2016年提案工作思路时说道：“提案要更重质量，不追求数量，增加集体提案比重，进一步提高办理质量。”提案要质量，政协委员就要“动”起来。（3月6日《中国青年报》）

政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政协开展工作，主要通过会议、提案、视察、专题调研、反映社情民意、促进祖国统一、开展对外交往等方式进行。其中，视察调研是最有效地参政议政的基础，没有调研或者调研不到位，或者坐在家里履职，不论是参加会议、提出提案，还是反映社情民意，都有可能走偏。换句话说，只有脚底板走出的提案，从群众和社会获得的体会，才会发出铿锵的声音，才会亮出有质量、有分量的态度。

2015年，全国政协和地方政协积极组织视察调研和政治协商活动，在履行参政议政的职能方面跃上了新台阶。全国政协主席俞正声提出的有关全国政协的活动数据，恰恰证明了政协委员提高提案质量的基础在于走出去，动起来。这正如政协委员钟瑛所说的那样，相较于写论文，做提案“不能简单地坐在书斋里纸上谈兵，而是要真正深入基层一线，了解社情民意，并且就某一个重大主题不断深化地研究下去，提案才能做到言之有据”。

政协委员提出的意见、建议或提案，更贴切现实，更有可行性，才能吸引公众关注，取得更多公众的认可。如果政协委员参与的视察调研等活动少，视察调研缺乏深度和广度，政协委员提出意见、建议或提案，就可能泛泛而谈，难以触及政治、经济和社会的深层矛盾与问题，对政府工作和人民群众的生活也难以有更深入的渗透与影响。

数据比较还体现出全国政协委员们履职尽责的能力及其影响力在提升。据报道，2014年，全国政协共组织了88项调研视察活动，其中有60项题目围绕全面深化改革重要问题展开。2015年全国政协参与视察调研和协商活动的次数、人数增加，得益于2015年审议通过的《全国政协加强和改进调研工作实施办法》。通过完善政协制度，激起政协委员的履职积极性，加大政协参政议政的能力，更体现了政治文明的进步和希望。