大学应为城市的“毛细血管”尽点责

7月25日，湖北省物价局通报暑汛期间价格违法的12起典型案例。其中有两起涉及高校（武汉职业技术学院、武汉理工大学南湖校区）对绕行车辆违规收费。市民反映，自己驾车绕行武汉职业技术学院校区几分钟，被收取了“停车费”。相关价格主管部门两次责令整改，但均无效。两校违规收“穿行费”，最终罚单金额或将达到200万元。

随后，武汉职业技术学院回应称将停收“穿行费”。

其实，一些大学违规收取“穿行费”的问题，今年5月就被媒体曝光过。据《法制日报》的报道，2011年11月湖北省物价局批准武汉大学对社会车辆实行计时收费，在具体审批文件时，一些大学通过“创造性”的规定回避了政策。2015年6月，湖北省物价局明确“30分钟内免收停车服务费”的标准。不过，很多大学仍执行原有文件收取“穿行费”。

众所周知，公共场所的停车费属于《价格法》所规定的政府调价范围。既然大学收取“穿行费”没有法律依据，那么，几个大学再收“穿行费”就是价格违法，这是是非分明的事。

在全面推进依法治国的当下，一些高校这么不把法律当回事儿，让人遗憾，让人脸红。依法治国应当体现出“一断于法”的原则，法律才是评判一切是非对错的根本标准，个别大学明明没有收费依据，却还在收“穿行费”，真的不把价格部门当回事吗？相对那多收了三五斗的“穿行费”，大学自觉维护法治的尊严才是无价的。

而且明明被审批的是“停车费”，却按“停车费”收汽车的“穿行费”，这本身就不公道，难怪司机有怨言。大学乃斯文所在，这种“挂羊头卖狗肉”的收费不该搞。

其实，应该放在更大的视野下，看如今的“穿行费”问题。今年年初，中央公布了《虎扑篮球：进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，其中提出：原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，通过建设交通的“毛细血管”来缓解交通主干道压力。比如，武汉的大学通常校区体量巨大，严重挤压武汉的路网，就算路上堵得不能动弹，也难从大学借道穿行。

都市交通的“毛细血管”建设，国有大单位才是重头戏。他们愿不愿意参与其中，事关都市交通改革的成败。大学应该明白一个基本的道理：土地是全民所有的，使用权是出于公益目的无偿划拨给大学使用的，大学应该尽到相应的社会责任，不要有“我的地盘，我做主”的错想。

另一方面，“要把对的事情做对”，大学向社会车辆开放道路，也应顾及大学内部的正常教学秩序。在这次价格部门处罚个别高校的违规收取“穿行费”之后，还是要由武汉的交通、规划等部门和大学心平气和地探讨，如何在高校内画出供社会车辆通行的“毛细血管”。

总之，对“穿行费”做处罚不是目的，而是要让高校明白建设交通“毛细血管”是自己的责任。

（作者系资深媒体人）