精准发力供给侧，促进福建产业升级

2017年福建省“两会”系列网评之三

去年，面临经济新常态和经济下行压力，为切实解决制约经济社会健康发展的结构性、体制性突出矛盾和问题，我省首度将供给侧结构性改革列入政府工作报告。一年来，我省精准发力供给侧结构性改革，坚持创新驱动，扩大有效供给，降低企业成本，优化资源配置，提高全要素生产力，供给侧改革成效初显，产业结构进一步优化升级，经济社会健康快速发展，实现了“十三五”开门红。

惟改革者胜。2016年，全省认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，突出“产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实”理念，围绕“三去一降一补”各项工作，出台供给侧结构性改革“1+5+N”政策体系，制定落实“十三五”工业转型升级、战略性新兴产业等专项规划，制定电子信息、石油化工、机械装备等12个行业专项行动计划，颁布促进软件服务业发展、科技成果转化、创业投资等系列功能性产业政策，加强物质性、社会性和制度性基础设施建设，降低综合性交易成本，有效引导了优势产业发展，结构性改革取得阶段性成效。钢铁、煤炭去产能超额完成国家下达任务，商品房去化周期年内减少9个月，全省减轻企业负担353亿元，固定资产投资完成2.29万亿元、增长9.3%，高技术产业投资增长60.6%，实施补短板投资工程包22个、完成投资975.1亿元。全省生产、消费平稳增长，生产总值预计完成2.84万亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额完成1.17万亿元，增长11.1%。

惟创新者强。2016年，全省围绕建设创新型省份，以两化融合、智能制造、绿色制造、工业强基为突破方向，深入实施“中国制造2025”行动计划，打出“松绑+激励”组合拳，激发各类创新主体活力，加强技术改造和创新驱动。全省超过4成的规模以上工业企业开展创新活动，规模以上工业增加值实现1.1万亿元，增长7.6%，其中高技术产业增加值增长11.7%；泉州正式获批“中国制造2025”试点示范城市，全市已有30%规模以上工业企业实施机器换工改造升级；中科院海西研究院三期等“国字号”研发机构相继落地，“6·18”对接科技成果转化项目5852项，研发经费投入增速高于全国。在创新的有力驱动下，我省产业结构得到进一步优化，服务业增加值增长10.5%，对经济增长贡献率52%、首次超二产。

惟改革创新者进。2016年，收获累累，成绩振奋人心。但改革发展，贵在持续坚持，重在深化落实。在新的一年，在新的历史起点上，全省上下必须以更加坚定的信心和更加昂扬的斗志，紧紧扭住创新驱动发展战略，不断深化供给侧结构性改革，围绕“去降补”分类施策、精准施策，着力扩大有效投资，扩消费促升级，进一步促进实体经济发展，推动我省产业由“大”奔“强”，努力为圆满实现“十三五”全面建成小康社会目标打下坚实的物质基础。

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