财政数据造假，危害的不仅仅是经济

近日，辽宁省主动曝光财政数据造假事件，披露辽宁省所辖市、县在2011至2014年期间存在财政数据造假。财政部有关负责人对此表明了态度。该负责人认为，辽宁省能够公开对外确认财政数据造假，直面问题，不遮丑，不护短，既是对自身的反省和鞭笞，也可以对其他地区起到警示作用，值得肯定。

这次辽宁省曝光的数据造假，主要集中在虚增财政收入上，涉及的各个县、市，主要采用虚增地方税和非税收入的方式，有的则采用先征收后返还的方式增加财政收入，总之，一切都是为了报表好看，打肿脸充胖子。

民间常说，“数字出官，官出数字”，虚增的财政收入，可以证明自己领导有方，却不顾这些虚增的收入将会影响到老百姓将来的应缴税费，也会影响到转移支付给地方的份额。你财政收入都增加这么多了，统筹部分转移给你的就少一点呗。此外，上级一般都有考核指标，今年财政收入增加，明年就会增加任务，吃亏的，当然是当地老百姓。

造假的动力表面上来自于数字考核，实际上是“欺上瞒下”的官场文化作祟。同样是辽宁，2012年的鞍山市岫岩水灾，突如其来的洪水淹死了38人，而事后当地政府上报数字为死亡5人、失踪3人。最后到2016年，才被媒体披露。如此众目睽睽，竟然数字造假到如此程度，当地的官场这股风气实在歪得很。

事实证明，凡是善于数字造假而提拔起来的干部，大多都会出问题。岫岩水灾时任鞍山市委书记的谷春立，于2015年8月落马，问题并不是出在造假上，但造假体现了操守。实际上，这些年来，单纯因为数字造假而不涉及其他问题的落马官员，几乎没有。岫岩瞒报，涉及到哪些具体的官员，这些官员应该担当什么责任，至今没有一个明确的说法。

这次辽宁省主动曝光数据造假，涉及多个地方和部门。这种影响重大的造假事件，不可能只与一两个人相关，如果像处理其他数字造假一样，追责仅仅局限于极少数人，而保护大多数人，这就陷入了“大事化小，小事化了”的官场陋习之中。

更为深远的影响在于，社会已经进入大数据时代，数据已成为最重要的社会资源，整个社会的经济、文化、政策，都是建立在数据的基础之上。为此，马云在云栖大会上称，世界已经进入DT时代，数据不仅仅是数字，已经取代石油成为最重要的生产资料。建立在数据之上的人类经济，将有可能实现“按需生产”这一长久以来的梦想。

然而，美好的愿景是建立在所有的数据都必须真实有效的基础上的，任何对数据的篡改、造假，都将影响数据的效用。尤其是宏观经济数据这样带有根本性的数据，将极大地影响整个社会的运行：政府无法做出真实的判断，提供不了真正解决问题的有效政策，企业家们根据错误的信息做出的生产指令，完全有可能血本无归。如果数据的真实性得不到保证，数据时代到来这一预言的真实性也将受到质疑，就像劣质燃油一样，再好的车用了也会爆缸报废。