治理共享单车乱停放要疏堵并举

共享单车乱停放造成路侧停车秩序混乱，影响行人通行，这一幕出现在24日早高峰之后的八王坟东公交站周边。此情况引得北京市交通委首次对共享单车乱停发声，指出共享单车承租人应在即有的各类普通自行车停车区有序停放，企业也要尽到规范停放职责。共享单车停车规则应与普通自行车一致，北京共享单车指导意见将出台，集中停放区域有望扩容，并明确违停处罚规则。（据3月27日《新京报》）

近期，北京、上海、广州等地针对共享单车乱停放问题，都发布了相关规范，要求用户遵守规则骑行停放，平台承担规范停放责任。可见，各地政府部门对共享单车乱停放行为已经无法容忍，在多次清理收缴单车、提醒用户和平台之后，不见有所收敛，终于出台停车管理规范，试图扭转这种混乱局面。

共享单车确实给市民短途出行带来便利，有助于分流市民出行模式，缓解城市交通拥堵压力，引导市民绿色出行、保护环境等。但由于共享单车发展迅猛，市场竞争激烈，单车投放数量大，热点区域单车过度集中，加之非机动车停放点过少，用户停车困难，导致单车出现乱停放现象。还有部分用户缺乏规则意识和社会公德，不遵守停放规定，随意乱停放单车。

从共享单车平台的骑行数据显示，市民出行有着明显的潮汐现象。比如早晚高峰大量车辆汇聚在公交站、地铁等交通节点处，而其他地区车辆较少。有些区域市民需求量大，而有的区域则类似“城市黑洞”，有人骑车过去却很少有人骑过来。如此一来，共享单车的投放分布呈现不均衡状态，热点区域停放量过大、积压严重，街道被挤占，对人行道、公交等造成影响。

可见，共享单车乱停放的因素较多，对城市环境和市民的影响也很大，政府确实需要加以规范管理，但不能搞简单粗暴的清理收缴，需要疏堵并举。既要满足市民的骑行需求，又要保证停放规范化，将负面影响降低到最小化，着实考验政府的管理智慧。

目前来看，由于各地城市交通规划存在缺漏，没有给自行车留下足够的空间，在共享单车大量投放后，就将这一短板暴露无遗。因此，政府要做好自行车回归的准备工作，重新调整交通规划，增设非机动车停放点，盘活存量资源扩大停放区域。比如规划单车专用车道、热点区域增加单车停放点和面积、开放机关事业单位的停车场等。

宣传普及非机动车停放规定，依法处罚市民乱停放单车行为，让广大市民认识到乱停放属于违规行为，从而养成自觉停放习惯。同时，要求共享单车平台加强管理，利用信息技术、定位系统、电子围栏等工具，锁定合规停放区域，引导用户规范停放。对于违规停放的用户，可以结合信用惩罚机制，增加其租车成本。平台还要配备足够的运营维护调度人员，及时调整共享单车区间分布，促使其合理布局，减少乱停放、拥堵堆积等现象。

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