“葛宇路”指出地名命名服务不足

近日，一则《如何在北京拥有一条以自己命名的路》的文章在网络上引发热传。文章中称，一位名叫葛宇路的学生从2013年起寻找地图上的空白路段，并贴上自制的“葛宇路”路牌。随后，高德地图等地图收录这条道路，这条本来无名的道路竟以“葛宇路”这个人名来命名。（7月12日《北京青年报》）

从法律角度说，不管是根据《地名管理条例》的规定，还是按照《北京市地名管理办法》的规定，城市道路的命名、更名及其管理工作都是由专门职能部门负责，按程序要得到政府审批，街道名牌、道路名牌由公安部门负责制作、安装、维修和管理。换言之，普通市民无权直接给城市道路进行命名，更不能安装自制路牌。而且，地名命名应遵循的原则之一是，“一般不以人名作地名”。从这个角度说，葛宇路给一条空白路段命名并自制路牌“葛宇路”不合法，一些人就不要想着在北京拥有一条以自己命名的马路了。更何况，就算拥有了一条以自己命名的马路没任何意义，还是没人知道你的是谁。

但是，从满足民众生活服务需求角度说，“葛宇路”的诞生显然方便了群众生活。随着城市化进程的加快，很多曾经是空白路段有了很多住户，甚至已经成为居民活动频繁的路段，如果道路没有名字，这给生活中的指路、邮寄快递、外卖送餐等带来极大的不便，会让人白跑很多冤枉路。换句话说，道路只要是有路名，即便是不规范的路名，也比没有路名要方便的多，这其实是地名命名的最基本功能所在。而且，“葛宇路”很符合地名命名的最原始方法，很多地方的X家桥、X家庄、X家亭、X家湾等地名就是这么来的。所以，不合法但方便居民生活的“葛宇路”，才会相继被高德地图等地图收录，以及得到市民的认可，市民叫“葛宇路”成为习惯。

事实上每一条“葛宇路”的诞生，背后都是道路命名公共服务不足的结果，才给普通民众捡到了一个用自己名字命名的漏。如果职能部门在做城乡规划的时候，及时给有居民生活的道路全部命名，并制作、安装路牌，不留下没有名字的空白路段，那么一些人就想用自己的名字给路段命名也无机可乘。

可见，“葛宇路”的诞生，实质上给各地地名命名部门提了一个醒，职能部门必须避免因自身不作为而给普通民众提供乱作为的漏洞。因此，地名命名部门要吸取“葛宇路”的教训，尽快依法给没有命名的路段命名，实现法定地名命名全覆盖。当然，在“葛宇路”的命名、更名上，有必要考虑到市民已经形成的习惯，不宜轻易更名，不妨让“葛宇路”合法化，成为真正的一条路名，也给地名命名工作留下一块生动、鲜活的警示牌。