机关多“加压”，基层才能多“减负”

中共中央办公厅近日发出《虎扑篮球：解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。(3月12日《人民日报》)

为基层减负，把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，才能更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来。为基层减负松绑，顺应了基层期盼和呼声，也彰显了党中央同形式主义、官僚主义作坚决斗争的决心和行动。

为基层减负，责任在机关。“不是在开会，就是在开会的路上”“不是在准备材料，就是在报送材料”“不是在迎检，就是在准备迎检”，空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层加码，让基层不堪重负。若要问基层这些大量的不合理的负担是如何造成的，追根溯源，矛头则会指向机关。为基层减负不是基层自我减负，而是机关要为基层减去各种不合理的负担。

有的机关动辄开会、开会太多，其实是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，这样开会徒劳无功，作用不大。有的机关对同样的材料“反复要、次次要、年年要”，其实不过例行公事，是假借基层之手满足机关自己所需。有的机关按部就班地督查检查考核基层，其实是在规避责任式，将本该自己承担的责任甩给基层。基层负担过多过重，根子在机关，说到底，还是由于机关形式主义、官僚主义顽疾在作祟。为基层减负，是对机关作风的重大检验。

为基层减负，重点是控制层层发文、层层开会，解决督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。这就要求机关做到，对可开可不开的会能不开就不开，对一些冗余的填表报数能减就减，对不必要的“痕迹管理”能砍就砍，对督查检查考核的一些同类事项能并就并。机关为基层减负，不是机关对基层放手不管，而是机关抓基层要有更好的抓手和方法，机关把更多的时间和精力投身基层一线，日常多到现场看、多见具体事、多听群众说，把功夫下在平时，不干扰基层正常工作。

机关多“加压”，基层才能多“减负”。为基层减负，机关要切实认清自身的责任，坚持问题导向，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，做一个能察实情、解难困，真正为基层减负的好机关，激发基层干部的担当作为。（向秋）