让“落马官员写整改建议”是个好办法

“既有的事权应更多下放到市、县，职能重点做好规划引导、检查督促、政策制定等;省级财政性资金分配要加强廉政性防控，特别在民营单位、个人、社会项目的资金分配中，要建立廉政防控制度并定期组织专项巡察……”这是厅级官员金谷在落马后，写给自己曾经工作过的单位——浙江省发改委、经信委、科技厅等多家省级机关和省机场集团有关党风廉政建设的建议。(7月29日 澎湃新闻网)

推进“不能腐”的时候吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法，引导被审查调查对象从自身腐化堕落的轨迹中查找制度原因，提出针对性整改建议，是浙江省近年来一体推进“三不”(即“不能腐”“不敢腐”“不想腐”)机制建设的一项探索。应该说，让落马官员给原单位写整改建议，帮助查找、弥补制度漏洞，不失为一个好办法。

腐败问题发生后，查找、弥补制度漏洞是预防腐败的题中要义。从近年来巡视巡察工作发现的问题和查处的腐败案件看，腐败问题发生的根源，是多方面的，但与制度缺失、制度存在漏洞有直接关系。有问题并不可怕，可怕的是对问题麻木不仁。防止腐败问题在一个单位死灰复燃、再次发生，需对症下药、亡羊补牢，重视抓好反腐倡廉的制度建设，及时查找、弥补制度上的漏洞，才能防止“前腐后继”。

查找、弥补制度漏洞，关键是漏洞要找得准。一个单位存在腐败问题的制度漏洞到底在哪里，是个什么样的漏洞，风险有多高，如何去弥补?一般人并不完全、准确清楚。而存在的违纪违法的人，因为曾钻过制度的漏洞，对制度漏洞最清楚不过，有关事项的“运作”规律、利益输送点等，他们了如指掌。落马官员为表达真诚悔改之意和戴罪立功，必然十分乐意帮助原单位准确地查找制度漏洞。

制度漏洞找准了防控措施才能有效管用。落马官员不仅对制度漏洞找得准，而且提出的整改措施往往也很到位，大大增强了弥补制度漏洞的针对性、有效性。相关单位积极采纳落马官员针对廉政风险点提出的意见建议，建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，把制度“篱笆”扎得更紧更密，就能有效预防腐败问题的再度发生。

古人说：“小智者治事，大智者治人，睿智者治法。”好制度是遏制腐败的根本保证。各地各单位不妨多从落马官员腐化堕落的轨迹中查找制度漏洞，多在查找、弥补制度漏洞上听取落马官员的意见建议，做到用制度管权、管事、管人，用实在管用的制度把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。（向秋）