莫把“小金库”当小问题

虚报项目套取工程款，以各种名义发放津补贴；经营收入不入账，用作职工福利；违规收取专家评审费，存入私人账户……近日，天津市纪委监委公开通报2期10起“小金库”典型问题。

近年来，从中央到地方，都对“小金库”问题进行了多次清理整治，伴随着财务管理制度的日渐严格，“小金库”问题也得到一定程度的遏制，但让人痛心的是，总有少数干部似乎对“小金库”情有独钟，重压之下依然不收敛不收手，依旧心存侥幸、肆意妄为，造成这种情况，一个重要的原因就是在极少数干部心目中，私设“小金库”只是一个小问题。

“小金库”真的只是小问题吗？答案自然否定的。众所周知，一部分领导干部为了贪图享乐，以权谋私，私设“小金库”，把公款变为少数人的“私房钱”，避开制度约束，便于个人支配，为不正当开支打开方便之门，无数事实证明，单位的“小金库”，早已经成为腐败现象滋生蔓延的温床，让一些领导干部在不知不觉间就走上违法犯罪的深渊，其危害是严重的，值得高度重视。

公款姓公，一分一厘不能乱用。据了解，私设“小金库”惯用的方式包括骗取财政拨款，存入私人账户；挪用专项资金，作为接待经费；原为单位收入，偏要账外管理等等。如此看来，领导干部私设“小金库”，本质上是在“公”和“私”的问题上混淆不清、界限不明，表面上看似和私自侵吞公款有所区别，但其本质上还是公款私用，是变公为私，是假公济私、损公肥私，这样利用职务便利侵吞了国家的财产的行为，肯定会受到党纪国法的严惩。

要从严从实地治理“小金库”，斩断不良作风的“资金链”，各级党组织一方面要强化惩治，对私设“小金库”的单位和个人，要发现一起，严惩一起，以此教育震慑领导干部，另一方面要加强对领导干部的教育帮助，让他们认识到设立的“小金库”的问题严重性和危害性，此外，各地也要建章立制，通过制度建设，不断完善在资金管理、资产处置、资本运作、工程项目等方面实行的“全程留痕管理”等管理制度，堵住“漏洞”，不给极少数领导干部以机会。

“小金库”不是小问题，是事关公与私的大问题，希望广大领导干部时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公，在公私问题上，严格自律，不越雷池半步。（江文）