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全链条防控环评造假

2025-02-19 09:17:58?作者:李红梅?来源:人民日报  责任编辑:蔡秀明   我来说两句

全链条防控环评造假(人民时评)

持续深化环评改革要做好“加减法”,既推动提高准入标准,完善考核机制、惩罚机制,也大幅压减环境影响不大、能够与排污许可制衔接的项目环评数量

大地春回,各地项目大量开工。通过环境评价,实施源头预防措施,提前设置好“安全阀”,能有效控制和减缓各类发展活动对环境的不利影响。

近年来,环评制度在助推经济绿色低碳发展等方面起到了重要作用。然而,也有部分第三方服务机构为了经济利益,不惜违背职业道德和法律法规弄虚作假。不久前举行的新闻发布会透露,自2022年开展专项整治行动以来,生态环境部累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”,依法限制或禁止从业,同时推动环评造假入刑,案件相关人员依法获刑。

环评造假严重污染了行业生态,减损了环境保护和生态修复成果。对此,只有严惩重罚、综合施策,加强对环评造假的全链条防控,才能不断规范环评从业行为,引导环评市场健康发展,确保环评制度在实践中不走样、显真效。“黑名单”制度和环评造假入刑,犹如两记重拳,对环评造假行为进行坚决打击、形成有力震慑。

实践表明,对环评造假行为坚决依法予以严惩,对于遏制弄虚作假高发多发态势、积极规范环评市场秩序具有重要意义。下一步,还需要持续汇聚监管合力、全面升级监管方式,综合运用警告、罚款、没收违法所得、撤销资质认定证书等处罚手段,推动行政执法与刑事司法有机衔接,不断强化协同共治、提升综合治理效能。

深化体制机制改革是堵住环评造假漏洞的应然举措。持续深化环评改革要做好“加减法”,既推动提高准入标准,完善考核机制、惩罚机制,也大幅压减环境影响不大、能够与排污许可制衔接的项目环评数量。比如在浙江德清县乾元镇新材料园区,当地实行环评、排污许可、排污权“三证合一”一站式办理,符合准入条件的企业很快办妥环评手续,企业环评审批负担大大减轻。为基层政府和企业减轻不必要的环评负担,反而可以让环评制度更好发挥作用。

环评是守住绿水青山的第一道防线,其用武之地不只在于客观评价污染程度和治理成效。减少环评造假现象,需完善环评源头预防管理体系,将环评类预防管理制度前置,融入经济发展战略、规划、政策设计中。由于环评制度与生态环境分区管控制度衔接,与分区功能相符合的虎扑篮球:特宝生物项目享受了环评审批告知承诺制的便利,环评批复比预期时间快了1个月。在重庆,一个养殖产业发展项目,则因不符合分区管控要求,不得不调整项目位置。实施生态环境分区管控,完善环评源头预防管理体系,有助于确保经济社会发展始终走在绿色低碳发展的道路上。

环境影响评价是环境风险的“过滤器”。加强对第三方环保服务机构的监管是一项长期而艰巨的任务,需要全社会一起参与、共同努力。多管齐下、综合施策,确保第三方环保服务机构依法依规开展业务,就能为环境保护事业提供可靠、优质的服务,共同推动生态环境质量持续改善。

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