11月22日,北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划,提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。东城区组织部负责人表示,北京提出建设世界城市,干部急需扩大国际化视野。到国外挂职,比到国外大学单纯的理论学习效果更好。近几年来,东城区一直都选派优秀人才到新加坡、美国、澳大利亚等国学习,并选送干部到韩国、香港等国家和地区挂职。(北京晨报11月23日)
高层对公款出国考察制度的收紧,似乎并未影响到东城区干部公款出国挂职的雄心壮志。挂职者能否积极践行制度初衷,掌握货真价实的先进学识,回国后能否积极付诸实践,这是衡量出国挂职制度效果的根本。不过,现实往往让人颇觉迷茫。
几年前,原山东临沂市委书记李群在美国纽海文市挂职市长助理时的学习心得,因披露中外市长工作、生活待方面的巨大差异性,曾引发舆论高度关注。李群的心得里记有这样一则“花絮”,“市长对我说:‘按照中国的礼仪,我要请你吃顿饭。可按规定,在外公款请客超过9美元视为行贿。还是到我家吃饭吧’”。想必出国挂职者有过不少类似经历,然而,任凭出国学习官员摩肩接踵,但这样的“美谈”显然未能成功“拿来”为我们所用,否则势头凶猛的公款吃喝消费不至于居高不下。