学而不能所用，许多人往往归咎于国别“特色”，或者强调国民的劣根性，流露出一幅“英雄无用武之地”的感叹。因为地域、民族和文化等差异等，“特色”必不可避免。然而，同是沐浴儒家文化的东亚国家和地区，无论是社会法治还是廉政建设，却能积极汲取国际先进经验。而像我国的香港地区，其廉政建设不仅在国际上名列前茅，其法治建设成就更是有目共睹。记得曾有人感喟内地城市与香港堵车现象时得出，正是对法治的高度信仰，使得这个人口密度远较内地许多城市更高、汽车拥有量更大的“弹丸之地”，居然鲜见大规模拥堵现象。

过于强调国民的劣根性，实际是刻意回避对特权阶层和既得利益群体的交锋。放眼许多政策，并不乏初衷值得称道之处，但这些政策在具体践行过程中，往往遭遇“歪嘴和尚”后没有挺直腰杆。如果现有环境无法对积极力量形成强力支撑，无论是走出国门走马观花的学习，还是赴国外挂职，又有何能耐施展出让人耳目一新的显著作为。

更进一步看，我国早已跃入人才大国，甚至为发达国家输送了大量各类人才，面对人才外流的客观现实，到底是因为我们人才大量富余，还是无法为体制有效吸纳？到底是因为公务员体系人才过于独特，社会无法培养和供给，还是非得寄望于既有干部体系五花八门的培养？到底现有信息手段无法提供更多先进知识，还是非得派人出国挂职……

国人一直特别尊崇“三人行，必有我师”的古训，面对一些地方层出不穷出国学习考察包括挂职的高昂热情，纳税人最担心的莫过于，这些钱是否用在“刀刃上”，尤其是会不会沦为腐败的盛宴。否则，很难说那些刚被公款出国旅游政策打压的地方，不会蠢蠢欲动，勇步“后尘”。效果和清廉，这当是挂职政策最令人期待之处。(hedao3412)