500元纸币是否发行民众有话语权
来源：东南网 2011-06-25 编辑：黄水来

5月CPI达到5.5%，创34个月以来的新高，是否发行500元大钞又开始成为人们热议的话题。近日，国内众多经济学家开始呼吁，我国应该发行大面值钞票，以减少由于缺乏大面值钞票对给支付带来的不便。（6月21日四川电视台）

500元大钞要不要发行，既是个金融问题，也是个民意问题。

金融方面，支持发行500元大钞的专家认为：查点钞票张数的劳动量比之面额500元的劳动量增加4倍等，造成每年直接间接损失之和约为10亿到20亿元之间。这就是支持发行的“成本论”。“成本论”者认为大面额钞票将减少运输成本、流通成本，更便于携带。另外一些专家，比如中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为，现阶段发行500元大钞不适宜，这样会给通胀心理预期带来压力，同时市场的恐慌会进一步加大。这就是反对者的“通货膨胀论”。

针对“成本论”的观点，笔者认同减少流通成本的确是事实。但笔者想问一下，如果节省下来10亿多的钱，这银行、金融投资公司等是不是就可以裁减掉一批员工，毕竟企业追求的是利润，现在任务少了，当然要裁员，那么，这些被裁掉的员工，就业问题要如何解决？在美国，每一次大选，就业问题都是两大党争论的焦点，谁在就业问题上做的不好，谁就可能被老百姓赶下台，换另一个政党执政。在中国虽然不存在这样的问题，但就业问题同样是民意的风向标，是政府合法性的重要来源。当前大学生就业问题已令政府绞尽脑汁，不知道新增一大批就业者政府又要增加多少新任务，又是否能够游刃有余的解决之。因此，从金融方面的效率优先，很可能带来社会矛盾增多和复杂化，所以，单纯的以节省损失为理由要求发行500元大钞，是“只见树木，不见森林”，是把经济学的理论教条化，忽视其与社会问题的联系，显然讲不通。

专家从宏观着眼，有其科学性的一面。但政策的制定，尤其是这种500元大钞的发行问题，与民众的“吃穿住行”等密切相关，必须征求民众的意见，看看老百姓如何想。腾讯网调查数据显示，认为我国目前不应当发行500元钞票的占67%，应当发行的占24%，其余的则表示中立。可见，反对者是大多数。菜摊摊主认为500元不方便找零钱，职员认为500元发行后钱会更不值钱了。支持者地产商认为携带更方便。社会是多元化的，利益也是多元化的，每个人都从自己的职业、收入等出发，得出自己的结论。这种结论，实际上就是对政府政策信号的反馈，政府必须重视这种反馈中大多数人的意见，再与专家学者等全面衡量，制定新的科学的决策。所以，当前，根据网络调查的结果，500元要不要发行的问题，实际上已被民众否决，但毕竟网络调查有自身局限性，比如不经常上网的民众，声音就没法传输，所以，政府应像个税改革起征点一样，多渠道，多领域的征求民众的意见并公开，为到底要不要发行500元纸币做好起码的准备工作。

500元纸币要不要发行，的确是个复杂的事情，政府要慎重而为之！若公众都不赞成，且学者单纯节省流通成本的理由不充分，那么还是不发行要好。