随迁子女就读地高考改革难以破局
来源：中国新闻网 2012-03-20 编辑：黄水来

另一个问题是，北京、上海等地的考生权益来自于目前不平等的高考招生制度。据《北京日报》报道，2011年北京仅本科录取率就高达58.2%，比高考大省山东、江苏、广东、湖北等高出10多个百分点，比湖南、安徽等高出20多个百分点。

这种不平等的教育权尤其体现在国家重点大学的录取比例上。以2005年为例，清华大学、北京大学分配给北京的指标就有851个，分配给河南省的指标只有171个，如果以当年人口的占比而言，北京和河南考生被北大清华录取的机会相差30倍。

为何在招生名额的分配上会有如此大的差距？一位接近教育部的人士告诉《中国新闻周刊》，教育部在推行随迁子女就读地高考改革时遇见的最大阻力就来自地方政府，但中央部属院校的一半以上资金却又要依仗地方政府。

《中国新闻周刊》查阅的北京市教委相关资料显示，2008年北京市新评定的347个北京市重点建设的学科中，部属高校159个，占45.8%。而1998年高教体制改革之后，北京有北京工商大学、北方工业大学等多所原部属院校划归北京市管理。

这些原部属院校划归北京管理之后的首要任务就是加大在北京地区的招生名额。以北方工业大学为例，这所全国招生的院校原本在北京地区的招生比例不到10%，但在1998年划归北京市管理之后，逐渐增加到40%，再到如今的70%以上。

一个很明显的变化是，这些院校在划归北京之后，学校的建设资金获取能力大大提高。这种利益互换的结果是，进一步巩固了北京等地的教育资源“特权”。