福莆宁同城化将向平潭“借政策”
来源：东南网 2012-03-30 编辑：唐丽萍

平潭优惠政策将辐射福莆宁

那么，福莆宁能接收到平潭优惠政策的辐射吗？

“答案是肯定的。”黄端认为，平潭综合实验区虽然是目前最大的海关特殊监管区之一，但毕竟范围有限，需要周边地区的互动联动，才能有效发挥政策作用。“可以利用平潭的特殊优惠政策，进行产业对接，使国家给予平潭的优惠政策辐射到福莆宁的相关地区、产业和企业，带动两地的产业和企业共同发展。”

“平潭一些优惠政策里，有些是有共通性的，这些没有条件和范围限制的优惠政策，福莆宁可以进行梳理和移植。”他表示，“而有些优惠政策有条件和范围限制，只能在平潭实施；但是，福莆宁的区位优势就为借策创造了条件，可以通过区内区外的制度性安排来实现。”

黄端说，要实现上述目标，最重要的就是《福莆宁同城化发展框架协议》里提到的，“共同推进与平潭综合实验区互动联动、融合发展，用好用活平潭综合实验区优惠政策，实现借策跨越、借梯登高、借势发展”。

同城化程度关系到平潭发展

平潭的开放开发又会给福莆宁同城化建设带来哪些影响？

黄端说，作为福州大都市区重要组成部分的平潭，正面临着重大发展机遇，呈现出强劲发展态势，其本身的发展就是福州大都市区的发展。平潭的开放开发必然会辐射和带动周边地区的发展。作为最靠近平潭的福莆宁可以借策助力、乘势融合，积极争取优惠政策辐射，在基础设施对接、产业协作、对台先行先试等方面加强协作协同，共同推动福州大都市区繁荣发展。

他还表示，福莆宁同城化的发展也为平潭的开放开发提供了保障。平潭是福州大都市区的一个重要组成部分，从这个层面上讲，福莆宁同城化的发展程度实际上关系到平潭开放开发起步的高度，影响着平潭开放开发的程度。