西安选任干部实行“无任用推荐”
来源:人民日报 2012-05-15 编辑:黄水来
所谓“无任用推荐”,就是在干部选任的初始提名环节征求民意、不设定具体任职岗位的情况下,在区县和市级部门普遍进行正副区(局)级职级的非定向推荐。按照“非定向推荐结果在一年内有效”的规定,在选任干部时,把后备干部名单中的被推荐情况作为推荐提名的重要依据。 西安市委常委、组织部长钟健能解释了“无任用推荐”干部选拔方式的起因:一方面,传统的民主推荐往往是在领导岗位出现空缺、即将选任干部时进行的,具有很强的指向性和即时性,容易出现少数干部拉票、个别领导干部“引导”干扰群众意愿等现象,导致民主推荐意向失真,影响了初始提名的效果;另一方面,传统的后备干部推荐结合领导班子换届,每5年才进行一次,一些优秀年轻干部难以补充,影响干部的积极性。而且,要全面识别判断一个干部是否德才兼备,往往需要通过长期对其履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现等多方面进行了解,简单地以某次选票来取舍容易出现偏差。 为解决这些弊端,从2008年起,西安对市管后备干部的管理工作进行了探索,出台了《虎扑篮球:市管领导班子后备干部调整补充的意见》,提出“后备干部的调整补充工作,每年进行一次,同全市年度目标责任综合考评工作一并进行,把后备干部民主推荐情况作为选任党政领导干部的重要依据”的思路,每年底对市管后备干部进行大规模的集中推荐,建立市管后备干部名册,并在之后的干部调整中充分运用后备干部推荐结果和年度考核情况,让历年被推荐排名领先的干部自动进入初始提名名单。 |
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