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民生三问:三种医保能否整合为一
来源:人民网-人民日报 2012-10-18 编辑:黄水来

【新闻背景】

近年来,不少地市将城镇居民医保、新农合整合成一种制度,以放大医保的效用。

从全国来看,有一些地市如广东深圳、东莞,已把城镇职工医保、城镇居民医保、新农合整合为一种制度,待遇水平一样,对于参保者来说已不存在身份的区别。

那么,整合医保制度、消除参保身份不同带来的差异,是否已成为医疗保障体系发展的趋势呢?三种医保该不该整合、该怎样整合、制约因素又有哪些?

【核心观点】

观点一

医疗保障体系发展只能循序渐进,只有将差距逐步缩小后,才能用一个制度覆盖所有人群。

观点二

目前未能迅速提升统筹层次的原因,主要还是城乡制度分割与管理部门分割,并非财力问题,各地医保基金有大量结余而非收不抵支。

观点三

医保不可能孤军突进,需要医疗卫生、医药体制改革紧密配合。

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