交通拥堵由一二线向三四线城市蔓延
来源：经济参考报 2012-11-30 编辑：唐丽萍

审慎选择限行政策

多位业内人士建议，为更好治理交通拥堵，未来应继续大力扶持公交、地铁、公共自行车等公共交通系统发展，鼓励市民“拼车”出行，审慎选择限行政策。

首先，继续大力扶持公交、地铁发展。未来应继续在资金、土地等方面加大对公共交通系统的扶持力度，通过新建小区配建公交站点、设置公交车专用道、增加运力等办法，吸引老百姓选择公交出行。尤其是地铁，能够让老百姓较为体面、舒适地出行，是今后城市公共交通应当重点发展的领域，有关部门应在审批等方面加大支持力度。

其次，建立公共自行车出行系统。自行车出行有便宜省钱、节能环保、改善交通等诸多好处，未来应在我国绝大部分城市建立自行车免费出行系统。具体而言，应采取“政府支持，企业运作”模式，政府对新增自行车、自行车站点进行补贴(比如分别补贴100元/辆、10万元/个)，建立起公共自行车出行系统之后交由企业依靠站点广告、信息发布等收入维持日常运营。

再次，总结经验，探讨“拼车”措施。山东省诸城市十里社区党委书记孙万红说，社区去年成立了车友会，将社区内1801辆私家车组织了起来，在汽车前方玻璃上统一张贴“一家亲同路顺”标识。社区居民无论在诸城市什么地方，看见这个标识的就可以招手搭车，仅凭身份证件即可免费抵达目的地。由于社区私家车数量比诸城市出租车数量还多，居民出行十分方便。

“拼车在欧美等发达国家很普遍，既减少汽车上路数量、缓解交通拥堵，又节能环保。而目前我国拼车一直处于合法与违法之间的灰色地带，建议国家能够出台相关政策鼓励拼车。”孙万红说。

最后，审慎选择限行或征费政策，并给“限行车主”一定的经济补偿。部分法律界人士认为，由于目前部分城市进行限行或征费的法律依据并不充分，还涉嫌侵犯车主财产权，各地“治堵”时应慎用这些政策。同时，应抓紧制定相关地方性法规，为这项政策提供切实的法律根据。在制定地方性法规之前，应通过召开座谈会、论证会、听证会等形式，充分听取市民的意见。