十八大报告发出政体改革强烈信号
来源：人民日报海外版 2012-12-08 编辑：黄水来

把权力关进“笼子”里

【报告摘要】健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。

各方评说

用制度管权管事管人

●与以往的权力制约监督理论相比，十八大报告在权力制约监督问题上提出了许多新论述，主要体现在以下四个方面：

一是思路更清晰。特别强调要坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证,清晰地提出了用制度制约监督权力滥用和腐败的新思路。

二是目标更全面。十八大报告提出要强化权力运行制约和监督，其目标不再只是强调单一的监督制度，而是要构建全面系统的权力制约监督制度体系。

三是主体更明确。进一步明确了权力制约监督的主体是人民。

四是定位更准确。权力制约监督的要义在于执政者是否坚持科学决策、民主决策、依法决策。

——中山大学教育学院院长、党史党建研究所所长、教授郭文亮