历史文化名城陷入"拆旧建新"怪圈
来源：新华网 2012-12-20 编辑：黄水来

“推倒重来”的动力是卖地，过度开发是为赚钱

岳阳原翰林街是晚清风格的老街区，长约200米，宽4米，因为清朝岳阳籍翰林学士黄秀曾在此居住而得名。唐秋芬告诉记者，翰林街原址在某开发商地产项目开发范围内，街道内原来建筑已经被拆除殆尽，青石板路也被沥青路取代，异址重建的新翰林街不新不古、不中不洋，少人问津。

在长期从事古建筑修复和历史文化街区保护的柳肃看来，全国大小城市“拆旧”“建新”的动力差不多都是源自土地财政的老路子。“城市决策者对老街区热衷于推倒重来，背后动力就是卖土地。征收老街区土地成本并不高，但是一卖给开发商那就要翻很多倍了，GDP数字很快就涨上去。”柳肃说。

柳肃并不否认老街区建筑老旧、公共服务设施匮乏，市民生活条件相对较差。但是在他看来，这根本不能成为城市决策者“拆旧”“建新”的理由，因为现有技术条件完全可以解决这些问题。

“老房子确实又破又旧又不好用，但并不是拆掉它的理由。老房子没有煤气水电这些现代生活设施，现在要把这些东西装进去是很简单的事情，无非就是把煤气水电管道线路埋下去嘛。”柳肃说。

凤凰的问题在阮仪三看来是古城保护的另一误区。“很多人把保护历史文化街区跟发展旅游等同起来，保护历史文化街区就是为了发展旅游，发展旅游就应该尽快取得经济效益，所以保护就是为了赚钱，这一下又陷入商业开发的死胡同了，根本不可持续。”阮仪三说。