浙江省和福建省积极探索新形势下做好维护国防利益和军人军属合法权益工作、服务国防和军队建设的有效途径，形成了一个领导坚强、组织完善、职责明确、制度健全、运转顺畅、保障有力的涉军维权工作机制。

　　目前，浙江省和福建省的省、市、县三级普遍建立起以涉军维权工作领导小组为统领，各级人民法院涉军案件审判机构和司法行政机关维护国防利益法律援助中心为主体，设在各级军事机关的涉军维权工作领导小组办公室为纽带，各级政府相关职能部门为重要组成部分的维权工作网络。

　　“这就形成了纵向一条线、横向连成片，左右互动、上下呼应的涉军维权工作格局。”南京军区军事法院院长周俊说。

　　截至目前，两省各级涉军维权机构共处理各类涉军纠纷和案件8200余件，接待军人军属来访16800余人次，提供法律咨询服务2万余件，为部队和军人军属挽回经济损失近1亿元。

　　浙江、福建两省驻军单位多、军事设施多、军人军属多。“两省坚持从国家和军队建设全局出发，做好涉军维权工作。”周俊说。

　　浙江省把涉军维权工作纳入“平安浙江”建设，如果对涉及国防利益的案件和纠纷处理不力，在平安县市建设考核时，每发现一起扣减5分，有的地方还实行“一票否决制”。福建省把涉军维权工作纳入海峡西岸经济区建设整体目标，科学统筹国防建设和法治建设。

　　去年底，中央政法委、总政和南京军区联合工作组在调查总结两省经验做法时，获取了一组令人振奋的数据：在浙江舟山、缙云和福建莆田、漳州等市县，一、二审涉军民事案件调解撤诉率高达80％以上。在两个省，涉军民事案件调解撤诉率高出普通民事案件30％左右。

　　“坚持少判多调，把涉军纠纷消除在萌芽状态、解决在诉讼之前，不仅能更好地维护部队和军人军属合法权益，而且能更好地促进军政军民关系和谐。”福建省高级人民法院院长马新岚告诉记者。

　　素有“八山一水一分田”之称的福建，土地资源有限。福建各级涉军维权机构尽全力协调解决军事用地问题。南京军区某基地的装甲兵训练场、滚装码头需在东山县征用土地，这些场地均位于海边黄金地段，县里已将那里规划为旅游开发区，有的已挂牌出售并收取了预订金。在省涉军维权工作领导小组的协调下，东山县收回合约，重新调整规划，让出部队建设需要的用地，并优惠土地征用费。如今，这个基地已完全具备组织、导调和保障三军演训能力。

　　近年来，浙江、福建各级维权组织协调军地处理了近100起有关演习补偿、民船租赁、军用物资受损等方面的纠纷和事宜，协助有关方面对近50个军事设施管理区进行勘察、划界和保护，帮助部队处理土地征用、营房建设中遇到的法律问题200多个，为国防和军队建设提供了有力的法律支持。

　　两省各级人民法院选调优秀骨干参加涉军案件巡回法庭和合议庭，聘任符合条件的军人军属和转业军人担任人民陪审员；开辟"绿色通道"，对涉军案件“优先立案”“优先审结”“优先执行”；对军人军属减免缓交诉讼费用。

　　海军驻宁波某部军官曹国华的父亲曹正永，在交通事故中身亡，公安机关认定肇事司机周某负全责。浙江省宁波市江东区人民法院受理案件后，由维护国防利益巡回法庭负责审理。

　　庭审中，原告和被告对死亡赔偿金是按照城镇居民标准还是农村居民标准意见不一。标准不同，赔偿金额相差20多万元。承办法官本着"三优先"原则，依法取证，依法判决，在最短时间内支持了原告曹国华的诉讼请求，维护了军人军属的合法权益。（人民日报记者郭嘉、新华社记者梅世雄）

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