部门话说着力点

建立新的区域协调发展引导机制

《实施意见》指出，“积极推动具备条件地区列入全国主体功能区重点开发区域。加快编制和实施我省主体功能区规划，积极推进优化开发、重点开发区域新型工业化和城镇化，提高人口和经济聚集程度。加强对限制开发、禁止开发区域的环境保护，最大限度地保护山川秀美的生态环境。严格规范空间开发秩序，加强区域建设布局协调，强化山海联动，优化基础设施和产业布局，推进各设区市协调发展。完善区域发展政策，抓紧研究对不同主体功能区域实行不同的产业导向、投资鼓励、人口转移和财政转移支付政策，通过多种途径缩小地区间公共服务的差距。”

目前，我省正在积极推动科学编制适应海峡西岸经济区建设需求的国土规划和土地利用总体规划。科学编制我省国土规划，从更高层次统筹全省国土空间开发布局、国土资源开发利用、生态环境整治、重大基础设施和产业布局，统筹经济区内的区域发展、城乡发展和产业发展对资源的需求，协调各类产业、专业规划的资源配置，促进经济社会发展和资源环境相协调。同时，建立土地利用总体规划弹性机制，及时保障我省各项建设对用地的合理需求，为海峡西岸经济区建设留有更灵活的用地空间。

此外，我省正在积极争取国土资源部在国土规划编制、两岸合作交流开发区（园区）、两岸合作平潭实验区建设等方面的支持。

加快海峡西岸城市群建设

《实施意见》指出，“加快海峡西岸城市群建设。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，实施海峡西岸城市群协调发展规划，不断提高城市建设与管理水平。”

目前，我省正在加快修改完善《海峡西岸城市群协调发展规划》，把《规划》作为指导海西城市群协调发展的行动指南，统筹区域内各项建设安排；将《规划》确定的各级城镇发展，以及重大基础设施布局、生态环境和资源保护的开发管制要求落实到各城市、县的总体规划中。在城市联盟工作中，重点围绕城市发展战略、规划整体协调、产业资源互补、基础设施共建、环境联手保护等寻找项目源，推进各层次的联盟合作取得成效。

加快制定福建省实施《城乡规划法》办法。指导福州、泉州、莆田、宁德、南平、龙岩等城市做好城市总体规划修编工作，科学合理确定各中心城市发展规模和产业发展重点。通过规划引导各类工业园区的建设，形成具有技术优势和市场竞争力的产业链或产业群。