媒体风暴,反腐败的重要力量
戴备军的腐败由来已久,对其的反映和举报,长久以来如影随形般地跟随在其官场的升迁过程中。根据杭州市检察院起诉书指控,戴备军的腐败行为在其10多年前担任浙江省计经委企业处处长时就已经存在。然而对于一个老谋深算的腐败官员,群众的几封举报信,岂能轻易就使其落入恢恢法网之中。
杭州市检察院公诉人特别指出,戴备军在担任浙江省环保局局长期间,滥用职权控制全省污染源在线监测市场、为张琰牟取巨额暴利的行径,经《方圆法治》杂志、《中国青年报》、新华网、钱江晚报网络版等新闻媒体报道、转载,严重损害了浙江省环境保护行政管理机关的声誉,造成了不良的社会影响。
2008年7月5日,《方圆法治》在全国媒体中率先发表了《浙江环保市场 何方一“纸”遮天》的报道,披露了戴备军连续下发3份以产品推荐为名的红头文件实施市场垄断的事件,揭开了浙江环保市场反腐败反垄断的序幕。一个月后,《中国青年报》发表《环保监测 浙只用一家产品》的深度调查报道,新华网、人民网等刊登《利益绑架是违法限用环保监测产品的诱因》的评论,又经该省钱江晚报网络版转载引来至今不绝的网民评论,引起了广泛社会反响,尤其引起了纪检部门的高度重视,开始立案调查戴备军的违纪违法行为。
浙江省新闻界人士透露,被当时的中央媒体代称为“浙江省环保局时任局长”的戴备军和“浙江弘申老板张女士”的张琰,在全国舆论哗然之际,一边频频赴京找关系欲“摆平”媒体一波接一波的披露曝光,一边又揣着现金支票欲到当地主要媒体发表“声明”指责中央媒体报道失实,但终因“做贼心虚”底气不足而作罢。
时隔不久,2008年10月间,戴备军昔日手下、浙江省环保局信息中心原副主任邱炜首先被纪检部门控制,邱炜交代了其本人收受张琰贿赂的犯罪事实,并随后为求自保而检举了戴备军接受张琰30万元贿赂的事实。2008年12月9日,张琰被纪检部门带走协助调查。
2009年1月19日,政协第十届浙江省委员会宣布,因违纪被立案调查,免去戴备军的政协常委、委员、人口资源环境委员会主任职务。随后,戴备军被处以开除党籍和行政开除处分,并被移送司法机关依法处理。
在11月19日庭审的最后陈述中,戴备军回顾了自己的堕落历程,几度哽咽落泪,表示认罪服法:1999年,戴备军的妹妹、妹夫双双下岗,他由此感受到了钱的重要;又因觉得仕途无望,就开始了腐化堕落。戴备军承认,自己法制观念淡薄,滥用了党和人民赋予他的权力;不讲原则,滥讲江湖义气,也被某些人抓住了软肋,“希望大家都要以我为鉴”。
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