思明区人大常委会主任陈福炎。
采访陈福炎是在他走访基层的间隙里完成的,因为他这几天的行程排得满满当当,又是到区检察院、区法院,又是到社区走访。他对记者讲的第一句话就是,作为区级人大,不仅是监督,更要支持政府的各项工作。在陈福炎看来,作为人大部门,既要按法律,按程序来做事,又要履行好职责,监督到位。
记者:人大里的许多人本来就是党委、政府的干部,有着丰富的工作经验,人大如何发挥自己的优势服务经济发展?
陈福炎:应对国际金融风暴,我们加强对经济运行的服务和监督。区人大常委会派出领导干部积极参与重点工程建设项目拆迁、工业园区建设和招商等工作,以增强发展后劲。把国民经济和社会发展计划、财政预算的执行作为监督工作的重点,听取审议《十一五规划》中期执行情况报告、贷款项目变更议案、四家公司资产运行情况等报告。认真分析经济运行情况和特点,督促解决计划、预算执行中关系发展全局的问题。
一年来,区人大常委会认真办理代表议案,促进经济发展。比如对代表去年提出的“虎扑篮球:采取相应措施扶持思明区拟上市企业发展的议案。我们适时跟踪检查督办,在人大部门及区政府的帮助下,目前已有3家企业成功上市,43家企业进入拟上市后备资源库,17家获批上市后备企业。
记者:人大如何发挥监督作用,更好地关注民生促进社会和谐?
陈福炎:就医难、就学难、交通难、住房难是关系老百姓切身利益的热点、难点问题。我们多次组织市、区人大代表开展破解“四难”专题视察活动,有针对性地提出建议,并督促整改。开展视察检查,听取专项工作情况报告,推动政府加大财政对保障贫困人口的基本生活、安康基金、爱心超市、保障性住房、残疾人保障等新型社会保障工作的投入,落实“应保尽保、分类施保”的要求,壮大“安康基金”,规范“爱心超市”管理,形成社会救助长效机制,加强残疾人各类保障。
关注“三个一”即:一规划、一创建、一监督执法的情况。把《思明区可持续发展实验区建设与发展规划》、创建全国文明城市、开展公共卫生和食品卫生安全监督执法情况作为议题,组织代表明察暗访,提出建议,促进全区可持续发展,努力改善提高居民生活环境和生活质量。此外,认真做好人大信访工作,全年共受理群众来信来访202件次,督促有关部门及时解决信访反映的典型和共性问题。
记者:今年思明区人大将重点做好哪些工作?
陈福炎:针对当前经济形势,2009年将重点抓好以下工作:围绕经济中心,服务发展大局。准确把握经济形势,立足保增长、保民生、保稳定,加强对经济运行的服务和监督,持续关注三大集中区和重大片区项目建设、对台工作、高端服务业、科技研发等,促进商务营运、消费购物、游客集散三大中心建设;围绕区委工作大局、群众关注的热点问题开展监督工作,把基层最期盼、群众最关心、社会最关注的热点、难点问题列入议题,不断提高常委会审议水平和审议质量。加强对落实审议意见、代表建议、为民办实事项目的督办,在求质量上下工夫;围绕民生保障,促进社会和谐。选择新型社会保障、劳动保障、医、教、住、行等方面的问题听取区政府专项工作报告;重视构筑平台,发挥代表作用。代表工作要抓活动,求质量,创特色,并深化拓展代表的履职活动;加强自身建设,提高履职能力。以提高依法履职能力为重点,继续抓好常委会及人大机关的思想、组织、作风建设,着力提高学习思考、依法履职、群众工作、合作共事、创新发展能力。
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