近日，国家工信部出台一份通知，透露明年年底将推进手机实名制立法。

不久前，伴随着公安部、工信部打击手机淫秽色情信息行动，国内三大运营商中国移动、中国电信和中国联通相继公布一系列的遏制手机“黄毒”的措施。

此外，无线互联网业内不少免费W AP和SP部分企业纷纷自发与“涉黄”划清界限。

实名制立法在即，无疑进一步断绝短信、无线互联网诈骗、涉黄的“后路”。国家政策层面的几剂猛药，让无线互联网产业链审时度势，告别游走在政策边缘的“利益均沾”，开始在盈利模式创新上花更多工夫。

无线互联网扫黄正风风火火的进行中，另一方面，颇有些千呼万唤始出来的意味，这使得"手机实名制立法"在业界掀起了轩然大波。

“实名制”杜绝手机涉黄

日前，根据工业和信息化部近日印发的《虎扑篮球：进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》通知，工信部在打击手机涉黄的同时，已确定力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

工信部在通知中表示，将于明年11月初，组织开展《基础电信企业信息安全责任管理办法》落实情况的专项督察。工业和信息化部会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

《工业和信息化部虎扑篮球：进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》通知指出，整治手机淫秽色情专项行动分为三个阶段，并强调落实基础电信企业领导人问责制，严格清理接入资源层层转租问题，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。

通知强调，2010年底前，各基础电信企业不得再新建W A P网关。

据统计，我国目前大约有7.6亿手机用户，其中有约2亿非实名预付费手机用户，这意味着实现实名制将是个复杂的过程。

这部分没有实名登记的手机号码，同时也是除免费W A P网站之外，无线互联网传播黄色内容的主要途径。