同时我市着力完善政策支持体系。在继续落实税收政策优惠方面，对持《再就业优惠证》人员，按照国务院相关文件规定，各项税收政策继续有效，审批截止期限延续至2009年12月31日；对“就业困难人员”，可以申请享受规定的税收优惠。进一步扩大小额担保贷款对象、提高贴息比例。在原有小额贷款对象的基础上扩大到农村三类居民：即实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；持《残疾人证》人员；享受农村最低生活保障人员；贴息比例由原来基准利率上浮30%以内提高到上浮3个百分点内给予全额贴息。提高原“4555”以外人员的社保补贴标准。从2009年起，该类对象的社保补贴为每年960元，比 2008年提高了211.2元。加大创业扶持力度。对有创业意愿的“就业困难人员”，免费开展创业培训，建立了“创业培训+小额担保贷款”的联动机制，由专家指导团提供免费的创业咨询服务；对成功创业并带动就业的，按其带动就业的人数，给予500到3000元的岗位补贴。

此外，我市着力健全就业扶持措施。通过进一步建立健全“人力资源和就业服务数据库”，基层劳动保障所（站）通过入户调查、申报登记等手段，全面掌握“就业困难人员”基本情况，录入电脑，进行动态管理和跟踪服务。对“就业困难人员”提供免费的“政策咨询、职业介绍、职业指导和就业信息服务”，积极引导参加技能培训，实现稳定就业。通过政府购买一批公益性岗位进行托底安置；社区拓展一批便民服务岗位；发挥社区与驻地企事业单位联谊共建作用，腾出门卫、保洁、保绿等岗位进行安置；鼓励通过自谋职业、自主创业实现就业。