林哲龙:要在户口迁入、基础设施配套等方面支持小城镇发展,扩大小城镇试点区域覆盖面
十方面促进小城镇建设
小城镇建设是加快农村经济发展方式转变的重大举措。今年的政府工作报告提出,要促进城镇化和新农村建设的良性互动,大力扶持小城镇建设。对此,全国人大代表、连江县筱埕镇官坞村党委书记林哲龙提出10个方面的建议——
一是推进农民向中心镇、中心村集中居住,带动新农村建设。
二是促进农村造福工程从边远乡村向中心集镇转移。
三是加大对农村公共基础设施资金资源投入。在建设中心村镇的过程中,对修路、通电、通水、通信、建学校及医院等的资金和资源投入,可以一次投资,资源共享。
四是促进适度规模经营,促进农村第三产业发展。建议城镇化要转变发展方式,走集约化发展路子。
五是促进农民增收和农村经济社会协调发展。根据当地实际和发展优势,打破原有建制村区划界限,通过旧村改造、合村并点,推动居民及相关基础设施向小城镇聚集,促进小城镇发展。如,可建设小城镇中心学校、中心卫生院、中心电影院、中心俱乐部、中心文化站、中心集贸市场、中心养老院等,让村民共享,促进农村社会事业发展。
六是促进农村文化事业发展,提高农民生活质量,特别是要方便农村儿童就学。
七是提高农村农民文明程度和农民素质,促进农民转为居民,变成工人或市民,享受城镇居民待遇。
八是促进乡村发展,提高农民生活质量,改善农民居住环境,这不仅是从瓦房、土坯房变成套房、商品房,更重要的是要让社会治安稳定、生活环境优美、交通便利等。
九是节约农村土地,保护农村环境,合理规划、开发土地资源,促进社会协调发展。
十是促进农村农民就地转移、就地就业,自主创业,发展农村经济,促进农村经济社会又好又快发展。
建设小城镇,既是推动经济社会发展的重要引擎,也是统筹城乡发展的战略举措,要大力扶持。比如对建房用地、户口迁入、子女入学、地价限制、房价控制、基础设施配套、税收优惠、企业用地等给予支持,扩大试点区域覆盖面。我省今年启动10个试点,群众反映很好,建议做到每个县再增加1—2个试点,大力推广。
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