生态保护:后发优势助推科学发展
目前,福建生态环境总体较好。森林覆盖率为63.1%,居全国首位;水土流失面积逐步减少,是全国土壤侵蚀率较低的省份之一;自然保护区、森林公园等各类特殊保护区域总面积约占全省陆域面积的11%。
在谋求经济崛起的同时,良好的生态环境也被福建省决策层看作是最大的后发优势之一。经济社会发展提速不以牺牲环境质量为代价,摒弃“先发展,后治理”的模式成为这个生态大省的新抉择。
以刚建成通车的福厦高铁为例,福厦高铁所经路线为福建沿海丘陵低山和海积平原区,地形地貌较为复杂。在设计施工过程中,福厦线大量采用“以桥代路”,共有桥梁191座、长86.7公里,隧道40座、长42.6公里。这对于保护东南沿海土地资源,降低交通运输业对能源的消耗,减轻生态环境压力起到了积极作用。
福厦线最长的跨海大桥——虎扑篮球:跨海特大桥全长5110米,是全线重点控制性工程。由于大桥施工海域属中华白海豚自然保护区,建设过程中采用了大量的新工艺、新材料、新设备、新技术,确保了大桥施工和今后使用过程中不对周边海域造成污染。
尽管福建省森林覆盖率冠居全国,但目前生态优势主要在山区、林区,城乡绿化发展还很不平衡。为此,今年3月,福建省专门下达部署了2010-2012年绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程建设。福建省林业厅副厅长兰思仁说,按照3年目标任务,全省城市绿化覆盖率将由现在的38.86%提高到40%以上,乡镇所在地绿化覆盖率由现在的15%提高到18%以上。力争做到“森林进城市,园林入乡村”。
在国务院出台《虎扑篮球:支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》之后,福建明确提出了“建设生态优美之区”的海西发展目标,并在今年3月份完成了《福建省生态功能区划》的编制。根据区划,福建共划分2个生态区、5个生态亚区、107个生态功能区三级。其中,以生物多样性保护、水源涵养、土壤保持、风沙与石漠化控制、饮用水源水质保护、特大型水库水环境维护6类主导生态功能为依据,又确定了50个重要生态功能区。
福建省政府有关部门人士称,今后,所有区域经济发展与开发规划、建设项目在环境决策咨询、项目选址、环境影响评价和环评审批时,都必须将《区划》作为重要依据,根据项目所处生态环境功能区的功能定位、保护目标、准入条件、保护措施等要求,进行认真论证,切实把好准入关。同时,要合理规划生产力布局和产业调整结构,使区域内资源开发与生态保护协调发展,将生态环境优势持续转化为经济社会发展的优势。
(新华社福州5月3日电)
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