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编者按：南平市各级党组织和广大党员把灾后重建第一线作为创先争优活动主战场，科学确定集中重建点，并在每个集中重建点安排党组织和党员、干部具体负责指导和服务灾后重建工作，着力解决农民群众生产生活中遇到的实际问题，为科学重建注入强大动力。中央创先争优活动领导小组办公室《简报》（第419期）专期刊发了南平市的做法，现予以转发。

内部资料 注意保存

深入开展创先争优活动

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宣传工作简报

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第??393??期

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【在抗洪救灾中创先争优专刊】

福建省南平市在推进灾后重建中创先争优

今年6月中下旬，福建省南平市遭受特大暴雨洪灾，全市10个县（市、区）139个乡镇（街道）128.7万人受灾，直接经济损失68.28亿元。抗洪救灾工作取得阶段性胜利后，全市各级党组织和广大党员把灾后重建第一线作为创先争优活动主战场，为科学重建注入强大动力。

全力推进科学重建

30名市级领导带头联系30个集中重建点，各县每个集中重建点都做到有一名县领导联系、一个县直单位帮扶、一名乡镇领导具体负责，安排14个市直部门帮扶14个重灾乡镇，选派28名市直机关党员干部到100户灾后集中重建点协助工作。各级党组织把住房重建与农房保险、小城镇综合改革建设试点、地质灾害防治等结合起来，多渠道筹集资金，配套出台扶持政策，减轻受灾群众负担。编印灾后规划重建技术手册，加强设计、建设、监理等环节指导和服务。组织农技人员进村入户指导恢复农业生产，为灾民传授农作物改种、补种、防疫和田间管理技术。截至9月底，全市91个集中重建点全部开工建设，50.3万亩农作物全部完成改种、补种任务，修复农田20.1万亩，470多家受灾企业全面恢复生产，电力和通讯设施全面恢复。

凝聚灾后重建力量

各级党组织和广大党员干部把灾后重建作为民生工程、民心工程、群众满意工程，广泛开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”活动。选址时，遵循有利于防灾避灾和发展生产、方便生活的原则。规划时，把农村集中重建点规划与小城镇规划、中心城市规划等相衔接。设计时，讲究简洁适用，尽量考虑节地、节能、节水需要，提供多种户型方案和施工图，供重建户选择。邵武市肖家坊镇在设计121户灾后集中重建点规划时，坚持因地制宜，在做好新村社区公共服务设施、体育设施、景观工程规划设计的同时，充分考虑当地居民实际生活需要，预留足够空间用作群众活动场所建设。建阳市将口镇芹口村灾后集中重建点选在镇中心位置，是50年来从未被水淹过的一块“宝地”。为确定选址，村党支部组织召开村民代表大会，征求意见建议20多次，先后变更方案6次。村民李学文说：“党组织这么尊重村民意见，我们很是感动。很多村民一忙完农活，就来工地帮忙，都想早日把新村建好。”

增强灾后发展活力

各级党组织积极引导广大党员干部着力解决农民群众生产生活中遇到的问题，在灾后重建中转变发展方式，促进农业结构调整。弘扬“以人为本、为民负责，不畏艰险、敢于胜利，忠诚履职、勇于担当，群策群力、同舟共济”抗洪救灾精神，加强党组织和党员队伍建设，为灾后重建提供组织保证。邵武市有1360多名农村党员向党组织和群众作出承诺，帮助解决申请补助、开设家庭旅馆、开办“农家乐”餐馆等服务事项1530多项。政和县岭腰乡成立灾后重建点临时党支部、党员突击队，20名驻点党员与受灾重建户同吃同住同劳动，自发组成重建监理会，与建设单位沟通、协调，帮助做好审议规划图纸、监督施工质量、严把施工进度等工作。群众由衷地赞叹：“关键时刻，还得靠党组织和共产党员！”