三保障构建创先争优长效体系

根据城市社区发展和居民的需求，从组织建设、人力资源和提升素质等方面加强长效体系建设，持续创先争优实效。一是党组织保障体系。在确定建立区域化大党建格局后，着眼于组织体制的创新，将社区党组织延伸到住宅小区，在小区建立党支部，这一做法，改变了过去住宅小区有党员无场所、缺活动的状况，形成了“市-街道-社区-小区”四级党组织网络的党建工作格局。目前有8个符合条件的规范化小区建立了小区党支部，管理党员2231名。通过小区党支部推动社区在职党员开展“我是党员我承诺，我是党员我尽责”等系列活动，建立了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。

二是人力支持保障体系。针对社区居委会工作力量薄弱的问题，出台了《单位下派社区挂职干部管理办法》，先后从市直机关选派了三批共37名有较高政治文化素质、有一定基层工作经验的优秀干部到社区挂职，工作与原单位脱钩，帮助解决社区工作中存在的困难和问题；从中小学校选派两批共11名优秀教师到社区担任文体辅导员，负责指导社区群众文化活动，引领社区文明风尚；安排了17名高校毕业生到17个社区服务，29位学历在大专以上的计生管理员分配到所有的城市社区服务，为社区工作不断注入新鲜的血液。

三是素质提升保障体系。先后选送了44名社区干部参加大专学历班学习；今年已举办2期城市社区建设短期培训班，对各社区书记、主任进行社区管理知识培训，提高社区居委会干部的综合素质。与此同时，每年举办2期业委会主任培训班，提高他们的业务水平和管理能力。