建瓯市积极开展“设岗定责、服务承诺”主题实践活动，推进农村无职党员创先争优。目前全市共有8160多名农村无职党员走上设定岗位，承诺服务事项14340多件，已办实事好事3630多件。

深入调查，按需设岗定责。围绕“村党支部要党员做什么、村民想党员做什么、党员能做什么”开展调查，详细掌握当前农村党员队伍现状和村民的所想所盼。按照“专业化设置、个性化组合、功能化服务”的要求，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，设置了思想政治类、村务监督类、经济发展类和公共事务类等4大类13种岗位。采取“定原则不定范围，定目标不定过程，定岗位不定人数”的办法，由各村党支部根据实际进行岗位设置。小松镇湖头村党总支从实际出发，引导70多名无职党员走上公益事业管理岗、议事决策监督岗、民意收集反馈岗等12个设定的岗位，充分发挥先锋模范作用。今年全村共完成公益事业项目7个，总投资额260多万元，有力地推进了新农村建设。

双向选择，择优选岗配岗。一方面，由各村党支部将设定的岗位名称、岗位职责向全体党员公布，党员采取自愿选岗或民主推荐的方式向党支部申报岗位，可以是一人一岗，一人多岗，也可以是一岗多人。另一方面，在党员自愿申报或民主推荐的基础上，各村党支部召开党员大会，择优确定上岗人选。通过双向选择，确保党员都能找到适合自己的岗位，充分发挥个人专长，进一步激发了广大农村无职党员谋事、议事、管事、办事的积极性。吉阳镇新桥村无职党员黄希元认领了民事纠纷调解岗，只要知道邻里之间闹矛盾，他都主动上门劝导。他逢人就说：“这是村党支部给我安排的工作，我没有什么好顾虑的，要大胆干，把事管起来。”

服务承诺，增强履职动力。各村党支部与上岗党员签订“设岗定责、服务承诺”活动目标管理责任书，引导党员结合岗位实际明确承诺事项，把承诺内容在村党务公开栏上对外公开，自觉接受监督。小松镇湖头村在已领岗的党员家门口挂上“党员示范户”，给每一位党员发放一枚鲜红的胸徽，让党员把身份亮出来，更好地兑现承诺的事项。东峰镇井歧村王琳森、叶贤恒等7位老党员，在支部大会上认领了卫生环境监督岗，承诺协助村里抓好卫生清洁工作。他们每天对各家各户环境卫生情况进行督促检查，每周根据评定情况，分别在农户家门上贴上红榜、黄榜、白榜，促进村民养成良好的卫生习惯。该村公益事业岗党员王化清、魏进福响应村党支部号召，带头拆除自行搭盖的柑桔储藏库，带动全村87户群众主动拆除自行搭盖物面积5700平方米，美化了该村的村容村貌。

积极作为，强化示范带动。广大农村无职党员在选定的岗位上积极作为，努力发挥先进典型的引领辐射作用，进一步掀起比学赶超热潮，形成了老典型上层次、新典型更突出、各类典型充分涌现的生动局面。小桥镇洽历村无职党员陈子彬是村里种植柑桔大户，他在认领科技示范服务岗后，主动把掌握的技术无偿传授给村民。在他的经心指导下，虽然经历了年初的严重霜冻，今年全村柑桔还增产了10%。玉山镇岭口村无职党员练惠钾创办笋竹加工厂，吸收了30多名村民到企业务工，带动了村民增收致富。

公开考评，严格兑现奖惩。各村党支部每半年召开一次党员大会，对每名党员承诺执行情况逐个进行公开评议，评议结果在村党务公开栏张榜公布，并将评议结果作为党员日常管理、民主评议党员、表彰优秀党员、预备党员转正等工作的重要依据，对工作成绩突出的党员给予表彰，对不适应岗位需要的无职党员及时调整岗位，对不履行岗位责任的无职党员及时进行批评、帮助。今年以来，全市共评选表彰农村先进党组织81个、优秀党员976名，调整无职党员岗位117个，有效解决了村级党员干部队伍中存在的动力不足、压力不够、活力不强等问题，营造了农村创先争优的浓厚氛围。