简?报

第??205??期

省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2010年12月13日

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漳州市芗城区以开展创先争优活动为契机

着力加强“五型”社区党组织建设

漳州市芗城区在开展创先争优活动中，充分发挥街道社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，大力加强学习型、联动型、服务型、规范型、高效型“五型”社区党组织建设，努力提升党建工作水平。

加强“学习型”社区党组织建设。以开展创先争优活动为契机，坚持强化理论武装，充分利用社区文明市民学校，辖区中、小学校，驻区单位等活动阵地，采取集中学、辅导学、自己学等多种方式，进一步引导党员转变学习观念，提高学习质量。同时，建立完善学习制度，在73个社区党组织配备党员活动室、社区图书角、电教设备、义务宣讲队伍、学习实践教育基地等学习条件，落实3198名社区党员每月参加一次集中学习、每季听一次党课、每年参加一次民主生活会，交流心得体会并为街道社区发展提出合理化建议，确保社区党组织学习规范化、制度化。今年来，先后聘请知名人士、“五老人员”定期举办理论知识、业务培训、科普、法律等知识讲座近485场；组织交流党员心得体会1973篇；收集对街道社区发展的合理化建议4012条。

加强“联动型”社区党组织建设。坚持“以人为本、资源共享、共驻共建”的原则，积极打破传统条块、区域党组织及驻区党员与社区直属党员的沟通局限，构筑以街道党工委为核心，以社区党组织为主体，以驻区单位党组织为依托的联动式大党建工作格局。充分整合利用街道社区内驻区单位在技术、人才、设备方面的资源，深入开展机关、企业等驻区党组织与社区党组织挂钩共建活动，广泛实施“党建工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建”为主要内容的“五联”共建工程。今年来，驻区单位先后资助社区困难学生近七千元，帮助社区解决污水改道、清理化粪池、修整绿化带、疏通堵塞管道16次，开展科技、环保、文体、法律、卫生、涉台“六进社区”活动、共建活动48场次。

加强“服务型”社区党组织建设。充分挖掘、发挥社区各类人力资源，组建党员为主体的“八支志愿者服务队”，以“党群连心户”、“楼栋党员联谊会”、“社区志愿者服务站”为载体，健全党员志愿者登记制度，加强志愿活动策划管理，应民所求，办民所需，进一步延伸党建服务触角，拓宽社区党组织、党员服务渠道，密切党群干群关系。依托社区党建联络员、社区党员联络服务站、楼栋党员联谊会，设立了73个社区党员再就业服务中心，先后开办美容美发，家政服务、手工编织等实用技术培训班209场，培训下岗失业人员、待业大中专毕业、“4050”等各类人员8600多人次。全面发动党员亮牌定岗承诺，因户制宜，组建“爱心服务”、“扶贫帮教”等党群“互帮互助”对子，广泛开展互助服务、帮困助弱、邻里守望、环境保护及楼栋文化等活动，引导广大党员主动为群众提供“零距离”服务，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区。今年来，36个“楼栋党员联谊会”组织1104户“党群连心户”结成帮扶对子3242对，为群众办实事好事793件，解决群众就医、就学、就业、就医481人次，协调处理各种群众纠纷276件。

加强“规范型”社区党组织建设。制定试行《芗城区街道社区工作规则》，切实从社区基本工作制度、社区财务资产管理、议事决策、居务公开与民主监督、社区干部队伍建设、责任追究六大方面进行全面规范，确保社区各项工作有章可循，按章办理。出台《芗城区社区工作人员管理办法》及《社区工作人员年度考核办法实施意见》，进一步细化对社区工作人员德、能、勤、绩四个方面的考核，把年度考核结果与奖惩挂钩，作为续聘、解聘、奖惩、调整岗位的重要依据，畅通社区工作人员能进能出渠道。试行《实施意见》以来，共评出优秀社区主干24名，优秀社区工作人员73名，合格社区工作人员332名，进一步激发社区工作人员工作热情，提高了办事人员工作效率和业务能力。

加强“高效型”社区党组织建设。积极打破传统的张贴宣传单、制作宣传栏等方式，探索社区事务信息化管理模式，设立街道党工委信息群发平台，实现对社区党建、计生、安全、劳动保障、健康教育、突发事件等信息的数字化管理，既提高工作效率，又丰富了社区党建内容。20个社区党组织对党员的基本信息进行调查登记，充分利用手机普及、方便、快捷的优势，专门建立了“党员群组”，结合不同时期的社会形势和社区工作需要，及时编制理论小短信，利用信息平台向社区党员发放信息，宣传党的方针政策，通报党组织学习工作动态。同时，整合和利用辖区资源，通过加强三级核心网络建设，充分发挥党员在和谐社区建设中的作用，积极做好社区下岗失业人员的岗前培训和再就业推荐以及帮扶救困等工作。活动开展以来，6个街道党工委共利用信息平台共向社区党员发送有关创先争优简短信息1210条，发送就业信息869条，支部学习活动动态523条。