简?报

第??318??期

省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2011年4月5日

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编者按：福州市组织引导基层党组织和广大党员在创新社会管理中创先争优，通过联系群众了解社情民意、服务群众凝聚民心人心、依靠群众推进和谐宜居，有力地促进了社会和谐稳定。中央创先争优活动领导小组办公室《简报》（第944期）专期刊发了福州市的做法，现予以转发，供学习借鉴。

深入开展创先争优活动

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宣传工作简报

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第??944??期?

中央创先争优活动领导小组办公室???????

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?2011年3月25日

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联系群众 服务群众 依靠群众

福建省福州市在创新社会管理中创先争优

福建省福州市坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，寓管理于服务之中，组织引导基层党组织和广大党员在创新社会管理中创先争优，有力地促进了社会和谐稳定。

在联系群众中了解社情民意。一是延伸组织联系群众网络。推广党组织建在专业合作社、专业协会、产业链、楼宇、商业街等模式，在133幢大型商务楼宇和15个商贸街（城）建立党组织，实现规模以上非公有制企业全部组建党组织，并以党组织带动群众组织、民间社团组织，确保党组织联系服务群众全覆盖。二是拓展党员联系群众网络。市委常委每人联系1个乡镇（街道）、1个党建示范村（社区）、1家非公有制企业，2734个机关事业单位与农村、社区、非公有制企业签订结对服务协议书，每位党员联系3-5户所在单位或居住地群众。活动开展以来，全市共建立党员领导干部联系点7706个，走访群众86.7万人次，为群众办实事好事10.2万件。三是搭建党群互动虚拟网络。开通12345服务热线，建立服务联动网络平台，设立党员服务QQ群党群互动虚拟网络，在公安系统推广以警务QQ群为载体的“网上警务室”，网上受理群众报警、发布辖区治安状况，与群众保持24小时联系。

在服务群众中凝聚民心人心。一是整合服务资源。全市586个党员服务中心（站）与市民服务中心、劳动保障工作站、计生卫生服务站等公共服务平台紧密对接，积极为党员、群众提供就业指导、帮困救助、热线求助、政策咨询、信息发布等服务。全市各级党员服务中心（站）共为群众提供服务事项12.9万件，调解民事纠纷1.9万件，解决实际问题3.4万个。二是组建服务队伍。组建1178支以党团员为主体的志愿者服务队，10.7万名无职党员认领纠纷调解员、卫生保洁员、治安巡逻员等岗位。加强社区工作者队伍职业化建设，全市3217名社区工作者取得岗位资格证书。三是提升服务水平。着眼群众多层次、多样化需求，挖掘区域资源，建成社区居家养老服务中心110个，开办社区“四点钟学校”62个，建立“爱心超市”58个。实施“关爱员工”计划，协调处理企业拖欠工资事件136起，为员工追回工资110多万元。

在依靠群众中推进和谐宜居。一是共建民生项目。开展“为民办实事项目”征询，集中财力解决群众关注的住房、就业、就医和物价等问题。加大就业再就业工作力度，新增城镇就业人口15.3万人，转移农村剩余劳动力5.6万人；新建各类保障住房30333套。二是共筑美好家园。引导群众参与创建“全国文明城市”，开展农村清洁家园以及社区绿化、硬化、亮化专项行动，推进群防群治工作。三是共谱和谐新篇。推进党务和政务、厂务、村务公开，构建以社区党组织为核心，社区居委会、小区业主委员会和小区物业公司共同参与的“四位一体”社区管理运行机制，举办“党群论坛”、“社情民意恳谈会”和“群众议事会”，提高群众民主管理水平。