简?报

第??327??期

省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2011年4月15日

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福建煤监局在创先争优活动中

全力打造海西煤矿安全发展环境

开展创先争优活动以来，福建煤监局通过强化组织领导、强化改革创新、强化作风建设，促进广大党员干部立足岗位创先争优，推动全省煤矿企业转变发展方式，为服务福建科学发展、跨越发展打造安全可靠的煤矿安全发展环境。

强化组织领导，提升队伍能力素质。局党组注重加强自身建设，通过丰富学习形式、提高实践效果、加强结对帮带，努力培养一支想干事、能干事、干实事、干成事的煤监队伍。一是深化理论学习。开展“四个一”主题学习活动，每周一题、每月一讲、每季一考、半年一评，由党组成员上党课，邀请有关专家开设专题讲座。去年以来先后组织各类学习30多次，党员干部受训率达100%。二是注重实践提高。开展“安全发展立新功，我为党旗添光彩”系列活动，组织党员干部集体宣誓、学唱红歌，举办“读书节”开展学习心得交流，分批参观革命历史博物馆、井冈山实施革命传统教育，提升创争实效。三是开展结对帮带。开展创先争优评比表彰活动，组织参与评选“十佳安全发展忠诚卫士”、“十佳为民务清廉安监机构”，充分发挥先进典型的示范带动作用。完善工作联系点制度，要求每位局领导挂钩联系一个重点产煤市煤管系统党组织，每个支部与一个重点产煤县煤管局党组织共建，确保结对帮带工作落到实处。

强化改革创新，破解安全发展难题。局党组注重引导党员干部把创先争优活动转化为落实岗位职责、破解煤矿安全发展难题的内生动力。一是突出促进煤矿发展方式转变。累计关闭小煤矿145家，取缔挂靠井（洞）口486个，超额完成“十一五”关闭任务，全省乡镇煤矿实现从无序非法开采到资源合理有序开发、从小散乱差的到有序集中规模的转变，面貌焕然一新。开展煤矿技术改造和安全质量标准化建设，全省生产矿井100%达到三级以上安全质量标准化水平。二是突出重点灾害防治。坚持查大隐患、防大事故，开展全省煤矿水害隐患排查摸底，推动井下支护改革，有效解决顶板事故长期居高不下问题。三是突出健全完善工作机制。开展“破解难题、建言献策”活动，推进煤矿安全生产法制、体制、机制创新，研究出台《事故约谈制度》等15项符合本省实际的政策和标准，建立挂牌督办、企业“黑名单位”等隐患排查治理和整改评价制度，推行首问负责、限时办结等责任追究制度。

强化作风建设，提升服务发展能力。局党组坚持监察与服务并重，组织党员干部不断提升服务福建科学发展跨越发展的水平。一是提升专题调研能力。开展落实煤矿企业主体责任等4个专题调研，广泛听取意见建议，查找不足找准重点。二是提升沟通协调能力。完善省直部门联席会议制度，强化联合执法，落实“一岗双责”，形成监管合力。三是提升服务基层水平。建设服务型煤监机构，下放6项行政审批权，简化行政审批手续，为企业节约成本超过2000万元。组织煤矿安全专家开展“送安全科技进矿山”系列活动，为企业免费“会诊”。四是提升依法行政意识。推行政务信息公开，实施“阳光行政”。深入开展警示教育，严格执行“廉政监督卡”制度，引导党员干部牢记“两个务必”，过好权力关、人情关和利益关，不断推进为民务实清廉的煤监机构建设。