第二节 全面提升旅游业发展水平

加快完善旅游基础设施和配套服务，优化旅游发展环境，延伸旅游产业链，推动全市旅游业实现更大规模、更高水平的发展，努力做大旅游经济总量。

1、提升旅游接待能力。加快旅游景区交通基础设施建设，加快高速铁路、高速公路连接重点景区道路建设，完善旅游交通道路交通标示和导向系统，加快景区游客中心、停车场、星级厕所等配套设施建设。加强景区标准化建设，按照国家A级旅游景区标准，努力打造国内知名精品景区，提升景区基础设施建设水平，加快实施武夷山国家旅游度假区、邵武云灵山温泉养生生态旅游区、顺昌宝山大圣文化旅游区、政和佛子山生态旅游区、中国武夷考亭（建阳）朱子文化旅游区等一批国家A级旅游景区（点）建设项目，力争到2015年，全市新增20个国家A级旅游景区。加快旅游接待设施建设，改造、提升、新建一批具有国际接待能力的中、高档星级酒店和一批新型的文化主题型度假养生酒店，加快建设一批能承办国际A级体育赛事的运动场馆以及能举办国际大型展会的会展中心、具有国际水准的艺术中心和自然文化遗产博物馆。

2、提升旅游服务水平。围绕建设国际知名的旅游目的地，加快与国际接轨的步伐，提升旅游服务的人性化、标准化和国际化水平。建立健全旅游行业培训体系，实施“百千万”旅游人才培养工程，加大旅游人才引进和培训力度，全面提升旅游人才专业水平和服务素质，切实改善旅游服务软环境。以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。

3、优化旅游消费环境。落实地方政府、经营主体、相关部门对旅游行业经营行为的监管责任，营造规范有序的旅游消费环境，逐步建立以游客评价为主的旅游评价机制。加强旅游诚信体系建设，开展诚信旅游创建活动，制订旅游从业人员诚信服务准则，建立旅行社、旅游购物店信用等级制度。发挥旅游行业协会的作用，提高行业自律水平。拓宽旅游服务范围，城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。规范引导自发性旅游活动，进一步完善自驾车旅游服务体系。广播、电视、报刊、网站等公共媒体要积极开设旅游栏目，加大旅游公益宣传力度。

4、加大政策扶持力度。把发展旅游业作为加快经济发展方式转变的抓手，进一步加大政策支持力度，在建立现代企业制度、资金投入、土地利用、税费、旅游宣传促销、旅游人才开发等方面采取激励措施，推动旅游业科学发展、跨越发展。进一步实施政府主导型的旅游发展战略，健全部门联动协作机制，提升旅游主管部门的综合管理与协调职能，加强旅游市场宏观管理，完善旅游行政管理的公共职能，各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。出台强有力的政策措施，打破行政区划界限，推进旅游资源整合。鼓励旅游景区与关联企业合作，支持有实力的境内外企业参与我市旅游项目开发建设。建设全市旅游投资项目信息平台，加大重点旅游项目招商引资力度。积极争取国家、省上加大对我市旅游业发展和旅游项目建设的资金扶持。积极争取国家投资、银行贷款、设立旅游产业发展基金，拓宽旅游发展融资渠道，推进旅游项目投资多元化。