在进一步推进创建“文明网站”活动工作会议暨

全国创建“文明网站”活动官网开通仪式上的讲话

（2011年8月16日）

中央文明办协调组组长 涂更新

刚才，十几家网站的负责同志分别介绍了今年5月16日创建“文明网站”活动启动以来的工作情况，总的看，各网站十分重视，先后作出安排，成立工作机构，制定实施方案，开设相关专题，创建工作有了一个好的开局。但在实际工作中，各网站工作进展不平衡。希望各网站按照统一要求和部署，加快工作进度，大力推进“文明网站”创建活动全面展开。

互联网等信息网络既是先进的技术平台，又是重要的传播平台，同时具备通讯功能和媒体功能；既具有产业属性，又具有意识形态属性。互联网等信息网络正在对经济、政治、文化、社会等领域产生巨大影响，深刻改变着人们的生产生活方式。目前，我国已备案网站近430万个，网民达4.7亿人。能否积极利用和有效管理互联网等信息网络，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业全局。

根据中央领导同志指示，中央文明办、中央外宣办、工业和信息化部、公安部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署决定，在全国组织开展创建“文明网站”活动，紧紧围绕“文明办网、文明上网”主题，着力传播先进文化、树立网络道德风尚、规范网站建设管理、提高网络服务质量，努力推动网站牢固树立“两手抓、两手都要硬”的意识，用优秀网络文化产品占领网上思想文化阵地，营造文明健康的网络环境，形成长效工作机制，率先建成一批全国文明网站，示范带动创建活动水平整体提高，更好地满足人民群众精神文化需求，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出贡献。

今明两年的“文明网站”创建活动将分四个阶段进行。2011年4月至5月，部署全面启动创建活动；2011年5月至12月，大力推进创建活动，率先在一批重点网站取得突破；2012年1月至5月，推广成功经验，推动面上创建活动深入开展；2012年6月至12月，总结经验，表彰先进，探索建立长效机制，召开全国创建“文明网站”活动经验交流暨表彰会，命名表彰首批“全国文明网站”。

为指导各类网站有效开展创建活动，根据中央领导同志指示，主办单位正在抓紧研制全国“文明网站”测评标准。目前，测评标准已数易其稿，已征求相关主管部门意见，下一步还将征求各类网站意见。针对我国网站的实际情况，测评标准将分新闻、政府类网站和商业、其他类网站两大类别。文明网站创建标准将在今年三季度颁布。这一标准的功能有两项：一是指导功能，指导各类网站从职工思想教育、队伍建设、规范管理、行业自律、社会监督等方面入手，全面推进创建工作；二是评价功能，明年评选表彰全国首批文明网站时，要运用这个测评标准进行量化考核，对各申报网站的创建工作进行评价。在评选的测评过程中，将采用听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、监管评价等6种方法，采集各种数据，对各类网站进行科学考评，从而使创建“文明网站”活动及评选表彰工作做到有章可循、有据可依，步入规范化、常态化发展轨道。