简?报

第??534??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年1月11日

莆田市扎实开展群众评议工作

努力把创先争优办成群众满意工程

莆田市坚持把开展群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，严密组织实施，积极引导群众参与，确保每个基层党组织和党员都接受评议，进一步激励基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。

开门纳谏注重求深求广。按照“在民主、公开、和谐的环境中开展创先争优活动”要求，认真做好群众评议前期工作。一是一线走访听取意见。结合年终走访慰问，各级党组织纷纷深入基层接地气、通民气。重点围绕开展创先争优活动、完成中心工作和重点任务、为群众办实事好事等5个方面情况，虚心听取群众意见建议。秀屿区平海镇卓东村挂职党员干部郭瑞春带着“民情日记”走家串户，详细记录群众反映的排洪沟水毁修复等问题，积极商讨解决对策。二是深入对照自查自评。下发通知要求各级党组织和党员对立足岗位履行职责、作出公开承诺践诺、联系服务群众等9个方面的内容开展自查自评，总结成绩，查找不足。荔城区地税局围绕“比党性、比作风、比效能”主题召开自查自评会议，邀请区挂钩领导对窗口党员干部进行点评，帮助明确努力方向，制定改进举措。三是加大宣传营造氛围。注重加强创先争优活动的宣传，努力提高群众知晓率。通过网上群众评议专栏、手机短信平台、宣传栏等形式向党员群众公布承诺践诺情况，让党员群众知晓评议的要求、内容、形式等，引导他们提前做好准备。截至目前，全市各级党组织开展征求意见座谈会6907场，发放征求意见表30000张，收集整理各类意见22086条。

组织评议注重求实求活。立足实际、实用、实效原则，积极搭建评议平台，创新评议手段，灵活运用多种形式，增强评议的针对性与科学性。一是科学确定评议人员。为防止走过场，明确要求参评人员必须是本地本单位群众代表，主要包括下属单位党组织负责人、本单位非党员干部职工、群众代表、“两代表一委员”等，群众代表不少于参评人员总数的80%。城厢区从离退休党员、服务对象、共建单位中选聘32名代表担任特邀评议员，确保人员组成上体现广泛性和代表性。二是灵活设置评议内容。分共性和个性2部分设置评议内容。在共性层面上，注重围绕服务大局是否有力、履行职责是否有为、兑现承诺是否有效、服务群众是否有绩等内容，分满意、比较满意、基本满意、不满意以及综合评价栏进行评议。在个性层面上，农村重点把村级活动场所建设、推动重点项目落地、服务联系群众等作为评议内容；街道社区重点把加强和创新社会管理、构建文明社区等作为评议内容；机关重点把履行岗位职责、提高业务水平、转变工作作风等作为评议内容。三是统筹安排评议活动。本着不增加基层负担的前提，把开展创先争优活动群众评议与年度工作总结、目标考核等一并结合统筹进行，防止多头评议、重复考核。市公安局结合第二届“全市十佳民警”评选活动，对公安系统开展创先争优活动进行评议，让先进的有光荣感、后进的有危机感。

整改提高注重求真求效。针对群众评议反映的问题，深入查找原因，制定整改方案，落实整改措施，以实实在在的效果取信于民。一是围绕跨越发展抓整改。结合冲刺全年目标任务，各级党组织和广大党员上下一心谋发展、促跨越。涵江区根据群众评议意见，组织开展百家重点企业大走访活动，面对面解决企业在增资扩产、品牌申报等方面的近百个问题。市国土局推出服务发展10条新举措，全力保障“三群”联动 、“三维”对接项目用地。二是围绕宜居港城抓整改。各级党组织围绕群众评议中建设宜居港城的期盼，着力出实招、办实事、惠民生。针对城市建设中“滴撒漏”问题，市执法局、交警支队等10多个相关部门联手开展专项整治工作，明确各部门职责，杜绝“谁都管、谁都不管”现象，确保市容市貌整洁美观。市公安机关把“清网行动”作为民心工程，全力以赴发起最后总攻，截至目前，抓获或敦促自首各类在逃人员1400名，有力维护社会和谐稳定。三是围绕基层基础抓整改。以明年村级组织换届为契机，抓紧做好前期调研和整顿转化工作。专门召开推进会就“难点村”换届、后进村整顿等工作进行再强调再部署，实行“一村一策”跟踪督查，基本解决10个“难点村”换届历史遗留问题。拿出乡镇总数20%左右的党政正职进行全市统筹，竞争性选拔出57名副乡镇、街道办副主任，解决基层年经干部储备不足、青黄不接的问题。